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I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN

B. AUTORIDADES Y PERSONAL

B.2. Oposiciones y Concursos

CONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA

ORDEN PRE/325/2021, de 23 de marzo, por la que se convoca concurso de méritos ordinario previsto en la disposición adicional del Decreto-ley 3/2020, de 18 de junio, para la provisión definitiva de puestos de trabajo de personal funcionario de carrera de los Subgrupos A1, A2, C1 y C2 de los Cuerpos y Escalas de Administración General y Especial de la Administración de la Comunidad de Castilla y León determinados en los artículos 31, 32 y 34 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo.

La disposición adicional del Decreto-Ley 3/2020, de 18 de junio, por el que se modifica la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León, dispone que mientras se proceda a la aprobación de las nuevas relaciones de puestos de trabajo según lo establecido en el citado Decreto Ley, y en aras a garantizar los derechos de movilidad y carrera administrativa de los funcionarios, la Consejería competente en materia de función pública convocará, al menos, un concurso de méritos ordinario anual, que incluirá en el mismo procedimiento todos los puestos de trabajo vacantes adscritos al personal funcionario de los Cuerpos de Administración General y Especial de la Administración de la Comunidad de Castilla y León determinados en los artículos 31, 32 y 34 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León, así como los puestos que resulten vacantes como consecuencia de la resolución del propio concurso.

En su virtud, y en el ejercicio de las competencias atribuidas a la Consejería de la Presidencia en el artículo 7.2 i) de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León y en la ya citada disposición adicional del Decreto-Ley 3/2020, de 18 de junio, se procede a la convocatoria de concurso de méritos para la provisión definitiva de los puestos de trabajo vacantes cuya forma de provisión sea concurso ordinario reservados al personal funcionario de carrera de los Subgrupos de clasificación A1, A2, C1 y C2 pertenecientes a los Cuerpos, Escalas y, en su caso, especialidades de Administración General y de Administración Especial de los artículos 31, 32 y 34 de la citada Ley 7/2005, de 24 de mayo, así como de los puestos que resulten vacantes como consecuencia de la resolución del propio concurso, y que se relacionan en los Anexos IA y IB de la presente orden, respectivamente.

La convocatoria tendrá en cuenta el principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres en la provisión de puestos de trabajo y promoción profesional del personal funcionario de carrera, de acuerdo con el artículo 14 de la Constitución Española, el texto refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, y el Acuerdo 35/2013, de 16 de mayo, de la Junta de Castilla y León se aprueba el Plan Autonómico para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres, y se desarrollará de acuerdo con las siguientes

BASES

Primera.– Objeto del Concurso.

1.– Es objeto del presente concurso la provisión de puestos de trabajo vacantes por no tener titular o no estar reservados legalmente, cuya forma de provisión es concurso ordinario, de los Subgrupos de clasificación A1, A2, C1 y C2 adscritos a los Cuerpos y Escalas que aparecen señalados en Anexo I.A «Relación de puestos de trabajo vacantes ofertados» de esta orden, así como aquellos puestos que queden vacantes, hasta la fecha de la orden por la que se resuelva provisionalmente este concurso, como consecuencia del cese en ellos, con carácter definitivo, de sus actuales titulares por cualquier causa diferente a la establecida en el apartado siguiente.

2.– También será objeto del presente concurso la cobertura de los puestos señalados en el Anexo I.B «Relación de puestos de trabajo a resultas» de esta orden que pasen a la situación de vacantes como consecuencia del propio concurso.

Asimismo, podrán adquirir la condición de puestos de trabajo a resultas, y ser adjudicados como tales, aquellos puestos incluidos en el Anexo I.A «Relación de puestos de trabajo vacantes ofertados» que puedan quedar afectados por las órdenes que resuelvan los procedimientos de revisión de oficio tramitados de acuerdo con lo previsto en el artículo 106 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dictadas antes de la publicación de la resolución definitiva del concurso, que tengan por objeto la revisión de las correspondientes órdenes de nombramiento de los aspirantes que hubieren superado los respectivos procesos selectivos para el ingreso en cuerpos o escalas de la Administración de Castilla y León, en el particular exclusivo referido al carácter provisional de los destinos adjudicados a los interesados, y que en virtud de aquellas órdenes de revisión de oficio se anulase dicho particular y se declarase, con efectos retrotraídos, el carácter definitivo de los destinos adjudicados a los interesados en las correspondientes órdenes de nombramiento.

3.– Las relaciones de puestos de trabajo a que hacen referencia los apartados 1 y 2 de esta base se publicarán en el Boletín Oficial de Castilla y León y en la sede electrónica y también serán expuestas al público en las Oficinas y Puntos de Información de la Junta de Castilla y León y en el portal de empleados públicos https://empleopublico.jcyl.es. Así mismo, la información estará disponible en el Servicio Telefónico 012 de Información y Atención al Ciudadano (para llamadas desde fuera de la Comunidad de Castilla y León: 983 327850).

4.– Podrán excluirse del concurso los puestos de trabajo incluidos en la presente convocatoria cuando concurra alguno de los siguientes motivos:

  • a) Resulten afectados por resoluciones judiciales.
  • b) Hayan sido amortizados o modificados mediante Acuerdo de aprobación de relación de puestos de trabajo tramitado al efecto, conforme a lo establecido en el artículo 24 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León.

Los puestos que resulten excluidos se publicarán en la resolución provisional o definitiva del concurso, con indicación de la causa concreta de exclusión.

5.– La codificación y el encuadramiento de los puestos en una determinada Consejería se entienden sin perjuicio de lo dispuesto en los Decretos 2/2003, de 3 de julio, 2/2007, de 2 de julio, 2/2011, de 27 de junio, y 2/2015, de 7 de julio, y 2/2019, de 16 de julio, del Presidente de la Junta de Castilla y León, de Reestructuración de Consejerías.

Segunda.– Requisitos de participación.

1.– Podrán participar en el presente concurso para la provisión de los puestos de trabajo relacionados en los Anexos I.A y I.B, el personal funcionario de carrera de la Administración de la Comunidad de Castilla y León de los Subgrupos de clasificación A1, A2, C1 y C2 pertenecientes a los Cuerpos/Escalas que figuran reseñados en la columna Cuerpo/Especialidad de los citados Anexos de la presente Resolución, cualquiera que sea su situación administrativa, excepto los suspensos en firme mientras dure la suspensión, siempre que reúnan las condiciones generales y los requisitos establecidos en la presente convocatoria.

También podrán participar para la provisión de los puestos de trabajo vacantes o a resultas relacionados en los anteriores Anexos I.A y I.B, respectivamente, para cuyo desempeño cumplan las condiciones y requisitos establecidos en las relaciones de puestos de trabajo, el personal funcionario de carrera transferido e integrado en los correspondientes Grupos de clasificación de Administración Especial.

Igualmente podrán concursar el personal funcionario de carrera de los Cuerpos y Escalas sanitarios del artículo 34 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla, según se especifican en las Relaciones de puestos de trabajo vacantes ofertados (Anexo I.A) y de puestos de trabajo a resultas (Anexo I.B), para la provisión de aquellos puestos adscritos de manera compartida con los correspondientes Cuerpos y Escalas de Administración General y de Administración Especial antes relacionados.

Así mismo podrán participar el personal funcionario de carrera asimilado que se encuentre en situación de servicio activo en la Administración de la Comunidad de Castilla y León o en cualquier situación administrativa que implique reserva de un puesto de trabajo en esta.

El personal funcionario de carrera de otras Administraciones Públicas destinado en servicio activo en la Administración de la Comunidad de Castilla y León que se encuentre en los supuestos a) y c) del apartado 6 de esta base y no esté asimilado, podrá participar en esta convocatoria exclusivamente para la provisión de los puestos identificados con el código A5 en la columna «Administración» de los Anexos I.A y I.B, siempre que pertenezca a un cuerpo o escala similar al de la Administración de la Comunidad de Castilla y León y reúna los demás requisitos establecidos en esta convocatoria.

2.– El personal funcionario de carrera de la Administración de Castilla y León que se encuentre en la situación administrativa de servicio en otras Administraciones Públicas sólo podrá tomar parte en el concurso si han transcurrido tres meses desde la efectividad de la declaración de dicha situación.

El personal funcionario de carrera de la Administración de la Comunidad de Castilla y León que, en cumplimiento de la Ley 1/1998, de 4 de junio, de Régimen Local de Castilla y León, haya pasado a prestar servicios en Entidades locales podrá participar en esta convocatoria si han transcurrido tres meses desde la toma de posesión del último destino definitivo obtenido.

3.– El personal funcionario de carrera que se encuentre en la situación de excedencia por cuidado de familiares o de excedencia por razón de violencia de género del articulo 93 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León, y no tenga reservado puesto de trabajo, podrá participar en este concurso para la obtención de puesto de trabajo cuya reserva se efectuará en los términos legalmente establecidos, sin que ello implique necesariamente su reingreso al servicio activo, debiendo manifestar, en su caso, en el plazo posesorio la opción de permanecer en la respectiva situación de excedencia.

4.– El personal funcionario de carrera en situación de excedencia voluntaria por interés particular o por agrupación familiar sólo podrá participar si lleva un mínimo de dos años en dicha situación.

5.– El personal funcionario de carrera que se encuentre en situación de servicios especiales solo podrán participar si a la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes han transcurrido un mínimo de tres meses desde la toma de posesión del último destino definitivo obtenido.

6.– Podrá participar voluntariamente en este concurso el personal funcionario de carrera que se encuentre en alguno de estos supuestos hasta el último día del plazo de presentación de solicitudes:

  • a) Que hayan transcurrido tres meses desde la toma de posesión del último destino definitivo obtenido por cualquier forma de provisión legalmente establecida. A estos efectos, a quienes hayan accedido por promoción interna o por integración al Cuerpo o Escala desde el que concursen y permanezcan en el mismo puesto de trabajo que desempeñaban con carácter definitivo, les será computado también el tiempo de servicios prestados en dicho puesto en el Cuerpo/Escala de procedencia.
  • b) Que su nombramiento como funcionario de carrera se haya producido en destino provisional y no haya obtenido posteriormente un destino definitivo.
  • c) Que se encuentre en destino provisional como consecuencia de remoción del puesto de trabajo, supresión del mismo, cese en un puesto obtenido por el sistema de libre designación, cese en ejecución de sentencia judicial o cese en virtud de estimación de un recurso administrativo.
  • d) Que solicite el reingreso al servicio activo desde una situación administrativa que no conlleve el derecho a la reserva de puesto de trabajo y cumpla los demás requisitos previstos en esta base.

7.– Deberá participar en el presente concurso, solicitando los puestos para los que reúna los requisitos determinados en los Anexos I.A y Anexo I.B, el personal funcionario de carrera de los Cuerpos y Escalas, y en su caso Especialidades, de Administración General y de Administración Especial de la Administración de la Comunidad de Castilla y León relacionados en los artículos 31 y 32 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, que se encuentren en alguna de las situaciones que a continuación se señalan:

  • a) Reingresado al servicio activo en adscripción provisional, en los términos previstos en el artículo 89 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de Función Pública de Castilla y León.
  • b) Se encuentre en expectativa de destino, en los términos establecidos en el artículo 94 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo.
  • c) Excedente forzoso, en los términos establecidos artículo 95.2 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo.

8.– Podrá ejercitar los derechos de preferencia reconocidos en el artículo 69 de la Ley de la Función Pública de Castilla y León, haciéndolo constar expresamente en la solicitud de participación:

  • a) El personal funcionario de carrera que habiendo cesado en puestos que ocupaba en virtud de libre designación se encuentre en destino provisional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 69. 2 a) y c) del mencionado texto legal.
  • b) El personal funcionario de carrera que cese en un puesto de trabajo obtenido por concurso, incluidos los casos de supresión del puesto, sin obtener otro por los sistemas legalmente previstos, en los términos establecidos en el artículo 69. 2 b) y c) del mencionado texto legal.

Los concursantes que pretendan ejercer el correspondiente derecho de preferencia deberán solicitar todos los puestos vacantes ofertados del mismo nivel y localidad de aquélla para los que cumplan los requisitos establecidos. Así mismo, podrán solicitar otros puestos vacantes o a resultas en el orden de prelación que tengan por conveniente, sobre los que no ejercerán preferencia alguna.

Se podrá ejercer en este procedimiento de provisión el indicado derecho de preferencia si su titular no lo hubiere ejercitado en otro concurso convocado por esta Administración, conforme a lo dispuesto en el artículo 69.2 d) de la citada Ley.

9.– También podrá participar en esta convocatoria para la provisión de los puestos identificados con el código A5 en la columna «Administración» de los Anexos I.A y I.B el personal funcionario de carrera de otras Administraciones Públicas, siempre que reúna los requisitos establecidos en esta convocatoria, pertenezca a un cuerpo o escala similar al de la Administración de la Comunidad de Castilla y León al que esté adscrito el puesto y se encuentre en servicio activo en la Administración de origen y en el Cuerpo, Escala o Especialidad desde el que concurse y desempeñando un puesto de trabajo en destino definitivo durante, al menos, tres meses a la fecha de referencia prevista en el apartado 11 de esta base.

A efectos de este concurso, se entenderá por Cuerpos, Escalas y, en su caso, Especialidades similares de otras Administraciones Públicas aquellos que tengan atribuidos las mismas funciones, o sustancialmente iguales a las asignadas a los Cuerpos, Escalas y, en su caso, Especialidades de esta Administración a los que están adscritos los puestos de trabajo convocados en este procedimiento.

Solo podrán participar en el presente concurso, para la provisión de los puestos reseñados y que cumplan los requisitos indicados, el personal funcionario de carrera perteneciente a otras Administraciones Públicas cuya Administración de origen sea una de las firmantes del Acuerdo Marco para fomentar la movilidad de los empleados públicos entre las Administraciones Públicas: Administración General del Estado y sus Organismos Autónomos y las Administraciones Generales y Organismos Autónomos de las Comunidades de Illes Balears, Canarias, Cantabria, Galicia, La Rioja, Madrid, Región de Murcia, Comunidad Valenciana, y de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla. Igualmente, podrá participar el personal funcionario de carrera perteneciente a otras Administraciones Públicas que, antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes de participación en este concurso, hayan firmado dicho Acuerdo Marco.

10.– El personal funcionario de carrera perteneciente a la Escala de Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter Nacional, en sus diferentes Subescalas, además de cumplir el resto de los requisitos exigidos en el punto anterior, podrá solicitar únicamente aquellos puestos en los que figure la descripción específica de esta Escala y, en su caso, Subescala.

11.– Los requisitos establecidos se deberán cumplir en la fecha en que finalice el plazo de presentación de solicitudes de participación y habrán de mantenerse durante todo el procedimiento del concurso.

Se considerará que se han modificado los requisitos de participación en el concurso y no se mantiene su cumplimiento, procediendo consecuentemente la exclusión del presente procedimiento provisorio, en aquellos casos en que, con posterioridad a la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes y antes de que se dicte la resolución definitiva:

  • a) Se declare la pérdida de la condición de funcionario del concursante por alguna de las causas previstas en el artículo 37.1 de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León.
  • b) Se anule el correspondiente nombramiento de funcionario de carrera.
  • c) El interesado pase a otra situación administrativa distinta a aquélla desde la que participa y esta nueva situación no conlleve la reserva de puesto de trabajo.
  • d) Se haya producido la alteración de alguno de los demás requisitos establecidos en los apartados precedentes para poder concurrir a este procedimiento.

El personal funcionario de carrera que haya modificado su situación de participación en los términos descritos en los párrafos anteriores vendrá obligado a comunicar a la Dirección General de la Función Pública dicha circunstancia.

En aquellos supuestos en los que, como consecuencia de la resolución de un procedimiento de revisión de oficio de los contemplados en el párrafo segundo del apartado 2 de la base primera, los requisitos de participación del concursante directamente afectado sufra modificación, y no desista de su solicitud, se valorarán los méritos que deriven de la nueva situación declarada por la resolución de dicho procedimiento de revisión de oficio conforme al puesto adjudicado con carácter definitivo.

12.– La petición de puestos se hará de manera individualizada. No serán válidas las peticiones genéricas.

Tercera.– Baremo de méritos.

1.– La valoración de los méritos para la adjudicación de los puestos de trabajo se efectuará con arreglo al siguiente baremo:

1.1. Antigüedad: Tendrá una valoración máxima de 4 puntos:

  • a) Se valorará a razón de 0,12 puntos por cada año de servicio completo, computándose a estos efectos los servicios prestados y los reconocidos que se hubieran prestado con anterioridad a la adquisición de la condición de funcionario de carrera, siempre y cuando dichos servicios se hubiesen desempeñado en el Grupo/Subgrupo funcionarial o equivalente al que esté adscrito el puesto que se solicita. Se podrán sumar períodos de tiempo valorables por este apartado para completar años de servicio.
  • b) Si la prestación de dichos servicios se hubiera realizado o reconocido en Grupo/ Subgrupo funcionarial o equivalente distinto al que está adscrito el puesto que se solicita, se valorará a razón de 0,080 puntos por año completo, pudiéndose sumar períodos de tiempo valorables por este apartado, para completar años de servicio.

Para completar años de servicio pueden sumarse períodos de tiempo que, cada uno por separado, se valoren con distinta puntuación, en cuyo caso se valorará a razón de 0,080 puntos por año completo.

No se computarán los servicios prestados simultáneamente con otros igualmente alegados.

1.2. Grado Personal.

Se valorará con un máximo de 2,25 puntos la posesión de un determinado grado personal consolidado, conservado o convalidado como funcionario de carrera del Cuerpo o Escala desde el que se participa, de la forma siguiente:

  • a) Si el grado personal es superior en tres o más niveles al nivel del puesto solicitado: 2,25 puntos.
  • b) Si el grado personal es superior en dos niveles al nivel del puesto solicitado: 2,00 puntos.
  • c) Si el grado personal es superior en un nivel al nivel del puesto solicitado: 1,75 puntos.
  • d) Si el grado personal es igual al nivel del puesto solicitado: 1,50 puntos.
  • e) Si el grado personal es inferior en un nivel al nivel del puesto solicitado: 1,25 puntos.
  • f) Si el grado personal es inferior en dos niveles al nivel del puesto solicitado: 1 punto.
  • g) Si el grado personal es inferior en tres o más niveles al nivel del puesto solicitado: 0,75 puntos.

Los concursantes de la Administración de la Comunidad de Castilla y León que tuvieren derecho a consolidar un grado personal con anterioridad al día 14 de junio de 2018 deberán solicitarlo dentro del plazo de presentación de solicitudes de participación.

En el caso de concursantes de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, si el reconocimiento de grado se hubiera efectuado por otra Administración pública, será necesario para su cómputo que dicho grado haya sido convalidado y anotado en el Registro General de Personal de la Administración de esta Comunidad o que su convalidación se solicite dentro del plazo de presentación de solicitudes de participación.

En el supuesto de que el grado reconocido por otra Administración exceda del máximo establecido para cada Subgrupo de clasificación en la Disposición Adicional del Decreto 17/2018, de 7 de junio, por el que se regula la consolidación, convalidación y conservación del grado personal, se valorará el grado máximo correspondiente al intervalo de niveles asignado en el citado Decreto al Grupo/Subgrupo de clasificación de que se trate.

En el supuesto de personal funcionario de carrera que haya accedido por el sistema de promoción interna al Cuerpo o Escala de la Administración de Castilla y León desde el que concurse, se le valorará el grado personal consolidado en su Cuerpo o Escala de origen siempre que hubiere optado por conservar ese grado consolidado en el cuerpo de destino y dicha conservación figure anotada en el Registro General de Personal o esta se solicite antes de la finalización del plazo de presentación de solicitudes.

1.3. Valoración del trabajo desarrollado.

Por el nivel del puesto de trabajo ostentado en la actualidad con carácter definitivo como funcionario de carrera del Cuerpo o Escala desde el que participa, hasta un máximo de 3,75 puntos, distribuidos de la siguiente forma:

Nivel 30: 3,75

Nivel 26: 3,15

Nivel 22: 2,55

Nivel 18: 1,95

Nivel 14: 1,35

Nivel 29: 3,60

Nivel 25: 3,00

Nivel 21: 2,40

Nivel 17: 1,80

Nivel 28: 3,45

Nivel 24: 2,85

Nivel 20: 2,25

Nivel 16: 1,65

Nivel 27: 3,30

Nivel 23: 2,70

Nivel 19: 2,10

Nivel 15: 1,50

Al personal funcionario de carrera que, encontrándose en comisión de servicios, tenga asignado con carácter definitivo un puesto de trabajo, se le atribuirá la puntuación correspondiente al nivel del puesto definitivo.

Al personal funcionario de carrera que se encuentre en destino provisional sin poseer ningún otro puesto con carácter definitivo, así como al procedente de excedencia voluntaria, excedencia por cuidado de familiares o excedencia por razón de violencia de género, servicios especiales y suspensión provisional de funciones que no tenga asignado puesto con carácter definitivo, se les valorará el nivel mínimo del Grupo/Subgrupo.

No obstante, lo dispuesto en el párrafo anterior, cuando se trate de personal funcionario de carrera que ocupe puestos con carácter provisional por supresión de puesto de trabajo, cese o remoción del puesto obtenido con carácter definitivo, la valoración se referirá al puesto que ocupaba con dicho carácter definitivo.

Al personal funcionario de carrera que se encuentre en alguna situación administrativa distinta a la de activo que tenga derecho de reserva de puesto, la valoración irá referida al nivel del puesto reservado.

Se aplicará el nivel mínimo del Grupo/Subgrupo de clasificación correspondiente, conforme a lo establecido en la valoración del personal funcionario de carrera que desempeñe un puesto de trabajo sin complemento de destino.

A los efectos previstos en este apartado, se tendrán en cuenta los niveles establecidos con el carácter de mínimos para cada Grupo/Subgrupo de clasificación profesional en la Disposición Adicional del Decreto 17/2018, de 7 de junio, por el que se regula la consolidación, convalidación y conservación del grado personal.

2.– Se tomará como fecha de referencia para la valoración de los méritos alegados la de finalización del plazo de presentación de las solicitudes de participación.

Cuarta.– Petición condicional.

En el supuesto de estar interesados en los puestos de una misma localidad que se anuncian en este concurso dos funcionarios de carrera que reúnan los requisitos exigidos y posean adscripción definitiva, por razones de convivencia familiar, podrán condicionar su petición, al hecho de que ambos obtengan destino en la misma localidad, entendiéndose en caso contrario sin efecto las peticiones formuladas por ambos.

Los concursantes que se acojan a esta petición condicional deberán hacerlo constar en sus respectivas solicitudes.

Quinta.– Acreditación de los requisitos de participación y de los méritos.

1.– Los requisitos de participación y los méritos por antigüedad, grado personal y valoración del trabajo desarrollado se acreditarán mediante certificado, que se ajustará al modelo que se recoge publicado como Anexo III en la página web de la Junta de Castilla y León (http://www.empleopublico.jcyl.es/).

1.1. En el caso del personal funcionario de carrera de la Administración de la Comunidad de Castilla y León que se encuentre destinado en esta, así como el personal funcionario de carrera de otras Administraciones Públicas destinado en esta Administración con carácter definitivo o en adscripción provisional por haber sido cesado en puestos obtenidos por concurso o libre designación, los requisitos de participación y los méritos por antigüedad, grado personal y valoración del trabajo desarrollado se acreditarán de oficio mediante certificado expedido por el Secretario General u órgano que, en su caso, tenga atribuida dicha competencia en cada Consejería o por el órgano administrativo equivalente en que el concursante esté prestando servicios en la fecha de finalización del plazo de presentación de solicitudes, una vez verificada su participación en el concurso, circunstancia que se comunicará desde la Dirección General de la Función Pública.

1.2. Siguiendo el mismo trámite descrito en el apartado anterior, respecto del personal funcionario de carrera de esta Administración que a dicha fecha no se encuentre en servicio activo, o no esté temporalmente desempeñando puesto en esta Administración, el certificado de requisitos y méritos –modelo Anexo III– se emitirá igualmente de oficio por los indicados órganos competentes de la Consejería u Organismo Autónomo en que esté destinado o hubiere tenido su último destino, sin perjuicio de lo previsto en los apartados siguientes.

En el supuesto de que este personal funcionario de carrera tuviera, además, otros servicios prestados como funcionarios de carrera, o reconocidos, en el Cuerpo/Escala desde el que concurse o en otros Cuerpos y Escalas, que cumpla los requisitos establecidos en el apartado 1.1 de la base tercera y no estuvieren incluidos en el certificado anterior, deberá solicitar previamente y aportar la oportuna certificación de estos servicios expedida por el órgano competente de la Administración Pública correspondiente, a efectos de su acreditación y valoración como mérito de antigüedad en este concurso.

1.3. El personal funcionario de carrera de la Administración General de Castilla y León destinado con carácter definitivo en las Instituciones Propias de la Comunidad, cualesquiera fuere su situación administrativa, deberá solicitar previamente y aportar el indicado certificado de requisitos y méritos –modelo Anexo III–, que será expedido por el órgano competente en materia de gestión de personal de dichas Instituciones Propias.

1.4. El personal funcionario de carrera de otras Administraciones Públicas no incluido en el apartado 1 de la base segunda y el de la Administración de la Comunidad de Castilla y León que se encuentre en la situación administrativa de servicio en otras Administraciones Públicas deberá solicitar, dentro del plazo de presentación de solicitudes, la expedición del certificado de requisitos y méritos al órgano competente de la Administración de origen o en la que esté destinados, respectivamente.

2.– No serán objeto de valoración los méritos no alegados por el concursante en la solicitud de participación, así como aquellos cuya acreditación documental no haya sido aportada de conformidad con lo dispuesto en esta base y en la base octava, o los que no aparezcan fehacientemente acreditados en el expediente de participación del concursante.

3.– En cualquier momento anterior a la resolución definitiva, se podrá requerir a los concursantes las aclaraciones o la documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación del cumplimiento de los requisitos de participación o de la acreditación de los méritos alegados, o subsanar aquella que se encuentre incompleta o sea defectuosa, en los términos previstos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Sexta.– Comisión de Valoración.

1.– La Comisión de Valoración puntuará los méritos obtenidos por cada concursante de acuerdo con los criterios establecidos en la base tercera de la presente convocatoria y hará la propuesta de adjudicación de cada uno de los puestos al solicitante que haya obtenido mayor puntuación de acuerdo con lo establecido en la base octava.

2.– La Comisión de Valoración será nombrada por Orden de esta Consejería de la Presidencia, a propuesta de la Dirección General de la Función Pública, y su composición será la siguiente:

  • Presidente: Un funcionario de carrera en situación de servicio activo en la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
  • Vocales: Dos funcionarios de carrera, en representación de esta Administración autonómica.
  • Dos funcionarios de carrera, en representación de las Organizaciones Sindicales con presencia en la Mesa Sectorial de Función Pública y designados por las mismas.
  • Secretario: Un funcionario de carrera, con voz y voto.
  • Además de los miembros titulares de dicha Comisión se nombrará un número igual de suplentes, que podrán actuar de forma simultánea con los titulares cuando así se estime necesario.
  • La Comisión de Valoración podrá proponer el nombramiento de los colaboradores que estimen necesarios.

3.– La Comisión de Valoración motivará suficientemente en el acta la puntuación otorgada a los concursantes.

4.– En su funcionamiento, la Comisión de Valoración se regirá conforme a lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y en la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León.

5.– Los miembros de la Comisión de Valoración y, en su caso, el personal colaborador tiene el deber de actuar con arreglo al principio de confidencialidad respecto de los asuntos que conozcan por razón de los cargos que desempeñen en esta Comisión, sin que puedan hacer uso de la información obtenida para beneficio propio o de terceros, o en perjuicio del interés público.

6.– Los miembros de la Comisión de Valoración y el personal colaborador tienen derecho a percibir las indemnizaciones por asistencia que les corresponda.

Séptima.– Asignación de puestos.

1.– El orden de prioridad para la adjudicación de los puestos de trabajo vacantes o a resultas convocados en este concurso vendrá dado por la puntuación obtenida según el baremo de la base tercera, sin perjuicio de los derechos de preferencia establecidos en el apartado 8 de la base segunda.

2.– La preferencia a que se hace referencia en el indicado apartado 8 de la base segunda no tiene carácter absoluto, de acuerdo con lo previsto en el artículo 69.2 d) de la Ley 7/2005, de 24 de mayo, de la Función Pública de Castilla y León. En caso de ostentar preferencia sobre más de un puesto, los concursantes que pudieran ser postergados por aplicación de la preferencia serán aquellos que menor diferencial de puntuación guarden con el preferente conforme a los méritos establecidos en la presente convocatoria. Si recae sobre el mismo puesto más de una preferencia, la prioridad será a favor del preferente con mayor puntuación.

En el caso que estos concursantes soliciten únicamente los puestos vacantes sobre los que ostenten el derecho de preferencia, no desplegará sus efectos este derecho si acreditan puntuación suficiente para resultar directamente adjudicatarios de cualquiera de dichos puestos vacantes según su orden de petición.

Igualmente, tampoco operará el derecho de preferencia previsto en los párrafos anteriores en los casos en los que su ejerciente solicite, en cualquier orden de prelación, además de los puestos incluidos en el ámbito de su preferencia, otros puestos vacantes o a resultas convocados y acredite puntuación suficiente para resultar directamente adjudicatario de cualquiera de los puestos solicitados.

3.– Si se produjera empate en la puntuación de varios concursantes como consecuencia de la aplicación de lo establecido en los apartados anteriores, se resolverá acudiendo a la puntuación otorgada en los méritos acreditados, por el siguiente orden: grado personal, valoración del trabajo desarrollado y antigüedad.

De persistir el empate en cualquiera de los supuestos contemplados anteriormente se resolverá atendiendo a la fecha de ingreso como funcionario en el Cuerpo/Escala desde el que se concursa y, de continuar, al número de orden obtenido en el proceso selectivo.

4.– En el supuesto de que un mismo concursante pudiera resultar adjudicatario de dos o más puestos por tener la misma puntuación en todos ellos, la determinación de cuál de entre dichos puestos ha de serle asignado, se hará en atención al orden de prioridad determinada por él mismo en su solicitud de participación.

5.– La puntuación mínima exigida para que puedan adjudicarse los puestos de trabajo convocados será de 1,35 puntos.

6.– A los concursantes forzosos relacionados en el apartado 7 de la base segunda que incumplan la obligación de concursar o que participando no solicitaren suficiente número de puestos de los contenidos en los Anexos I. A y I. B para obtener un puesto definitivo, se les podrá adjudicar de oficio, a propuesta de la Dirección General de la Función Pública, destino con tal carácter en cualquiera de los puestos que resulten vacantes después de atender las solicitudes del resto de los concursantes, salvo los excedentes forzosos que pasarán a la situación de excedencia voluntaria por interés particular del artículo 95.3 de la Ley 7/2005.

Octava.– Solicitud.

1.– Sólo se admitirá la participación en el concurso desde un Cuerpo, Escala o Especialidad; por lo tanto, el personal funcionario de carrera que pertenezca a más de uno deberá optar por aquel en que desea concursar.

Para su válida admisión se requerirá que la solicitud se presente en el modelo que se publicará en la página web de la Junta de Castilla y León y en la forma y el plazo establecidos en esta base.

2.– Cumplimentación.

El personal funcionario de carrera interesado en participar en el concurso cumplimentará la solicitud a través del Portal Personal del Empleado. El personal funcionario de carrera que no tenga acceso al Portal Personal del Empleado cumplimentará la solicitud a través de la página web de la Junta de Castilla y León (http://www.empleopublico.jcyl.es/)

En dicha solicitud, además de los datos requeridos como obligatorios, los concursantes deberán cumplimentar en una única petición, por el sucesivo y consecutivo orden de preferencia, indistintamente los puestos de trabajo vacantes y/o a resultas relacionados en los Anexos I.A y I.B, respectivamente, en que estén interesados.

3.– Procedimiento de presentación.

Las solicitudes se presentarán de forma telemática en el Registro Electrónico de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, firmadas con certificado digital de persona física válido: Certificado digital de la FNMT o DNI electrónico con los certificados activados.

Cumplimentado el formulario conforme a lo establecido en el punto 2 de esta base, se pulsará en «REGISTRO CON FIRMA DIGITAL» y se seguirán los pasos que se van indicando (comprobación de la solicitud, anexado de documentos y firma digital). El proceso terminará cuando se obtenga el Recibo de Presentación del Documento, que se podrá guardar y/o imprimir como justificante de presentación. Si no fuera posible presentar la solicitud de forma telemática, podrá presentarse en formato papel, a través de las Oficinas de Información y Atención al Ciudadano o en la forma establecida en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

4.– Los concursantes deberán adjuntar telemáticamente a su solicitud la siguiente documentación, según proceda:

  • a) Títulos académicos que se exijan como requisito para el desempeño de determinados puestos en los Anexos I.A y I.B, o, en su defecto haciéndolo constar en la solicitud de participación, autorización al órgano gestor para la consulta de los datos relativos a éste a través del Sistema de verificación de datos. Igualmente, quedarán exentos de presentar los títulos si dicha documentación académica obra en poder esta Administración, debiendo los interesados indicar en este caso en qué expediente administrativo figura incorporada.
  • En el caso que se exigiera el requisito de haber superado determinado número de cursos del plan de estudios de una titulación concreta, y ésta no se hubiere obtenido, se deberá aportar la correspondiente certificación académica acreditativa de los cursos superados.
  • b) La documentación justificativa de los requisitos de participación y, en su caso, méritos alegados que no se acrediten de oficio, de conformidad con lo expuesto en la base quinta de la presente orden.
  • c) Los concursantes que procedan de la situación de suspenso, la documentación acreditativa de la terminación de su período de suspensión.

5.– El plazo para la presentación de las solicitudes y la documentación será de quince días hábiles, a contar desde el día 5 de abril de 2021, este inclusive.

6.– Modificación de la solicitud.

Una vez presentada la solicitud de participación, únicamente cabe su modificación en el plazo señalado en el punto 5, mediante la presentación de nueva solicitud, que anulará la anterior, siguiendo el mismo procedimiento. Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, sólo será válida la última presentada conforme a lo establecido en esta base, sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente.

7.– Desistimiento.

En el plazo de un mes, a contar desde el día hábil siguiente a la finalización del plazo de presentación de solicitudes, los participantes en este concurso, salvo los que tengan el carácter de forzosos o hayan devenido en tal situación, podrán desistir en su totalidad de la solicitud presentada.

Así mismo, podrán formular desistimiento en la totalidad de la solicitud presentada, en un momento anterior a la resolución definitiva del presente concurso, aquellos concursantes que obtengan un puesto definitivo a través de uno de los procedimientos de revisión de oficio de los contemplados en el párrafo segundo del apartado 2 de la base primera, siempre que dicha orden de revisión de oficio se dicte con una fecha posterior al plazo de desistimiento ordinario contemplado en el párrafo anterior.

También podrán formular el desistimiento total de su participación antes de la resolución definitiva de este procedimiento los concursantes forzosos previstos en el apartado 7 de la base segunda, que en el mismo periodo hubieran obtenido otro destino definitivo en puesto del mismo Cuerpo desde el que concursen.

En las peticiones condicionales, el desistimiento de uno de los interesados no afectará a la validez de la solicitud del otro, que continuará su tramitación ordinaria.

La solicitud de desistimiento se presentará en los términos establecidos en el punto 3 de esta base.

El desistimiento presentado en tiempo y forma será aceptado de plano y sólo será revocable por el concursante dentro del plazo establecido para desistir.

Novena.– Emisión de los certificados de requisitos y méritos.

Los órganos competentes de esta Administración deberán emitir los certificados de requisitos y méritos (Anexo III) en el plazo de veinte días hábiles, contado a partir del día siguiente a la fecha de la comunicación a que se refiere el apartado 1.1 de la base quinta, y los remitirán a los interesados y a la Dirección General de la Función Pública, la cual los incorporará a las respectivas solicitudes de participación.

Décima.– Resolución.

1.– La Consejería de la Presidencia, a la vista de la propuesta de adjudicación única de puestos vacantes y a resultas que efectúe la Comisión de Valoración, dictará la orden por la que se resuelve provisionalmente el concurso, que se publicará en el Boletín Oficial de Castilla y León.

Dicha orden contendrá, además, con el mismo carácter provisional, a propuesta de la Dirección General de la Función Pública, una relación de participantes excluidos por no cumplir los requisitos y condiciones generales establecidos en la presente convocatoria con expresa mención de la causa de exclusión.

Así mismo, mediante dicha orden se aprobarán, a propuesta de la Dirección General de la Función Pública, los desistimientos formulados conforme a lo dispuesto en el apartado 7 de la base octava que hubieren sido aceptados o, en su caso, denegados y declarará concluso el procedimiento respecto de los concursantes cuyos desistimientos hayan sido aceptados.

Las relaciones de puestos de trabajo vacantes y a resultas adjudicados provisionalmente se publicarán en el Boletín Oficial de Castilla y León y la sede electrónica y también quedarán expuestas al público en las Oficinas y Puntos de Información de la Junta de Castilla y León y en el portal de empleados públicos https://empleopublico.jcyl.es. Así mismo, la información estará disponible en el Servicio Telefónico 012 de Información y Atención al Ciudadano (para llamadas desde fuera de la Comunidad de Castilla y León: 983 327850).

En el plazo de siete días hábiles, contados desde el día siguiente a su publicación, los interesados podrán formular alegaciones a la anterior resolución. Dichas alegaciones irán dirigidas a la Comisión de Valoración, en el supuesto de versar sobre la adjudicación provisional de puestos de trabajo, o directamente a la Dirección General de la Función Pública cuando versen sobre la exclusión provisional. Dichas alegaciones serán tenidas en cuenta por los citados órganos para redactar las correspondientes propuestas de resolución.

2.– La orden de la Consejería de la Presidencia que, a la vista de la propuesta efectuada por la Comisión de Valoración, resuelva definitivamente la adjudicación única de destinos en el concurso, declarará igualmente, en este caso a propuesta de la Dirección General de la Función Pública, las exclusiones con carácter definitivo de los concursantes que no reúnan los requisitos y condiciones generales de participación. Esta orden se publicará en el Boletín Oficial de Castilla y León.

Las relaciones de puestos de trabajo vacantes y a resultas adjudicados definitivamente se publicarán en el Boletín Oficial de Castilla y León y en la sede electrónica y también quedarán expuestas al público en las Oficinas y Puntos de Información de la Junta de Castilla y León y en el portal de empleados públicos https://empleopublico.jcyl.es. Así mismo, la información estará disponible en el Servicio Telefónico 012 de Información y Atención al Ciudadano (para llamadas desde fuera de la Comunidad de Castilla y León: 983 327850).

3.– Las relaciones de puestos de trabajo vacantes y a resultas adjudicados provisional y definitivamente contendrán los puestos de trabajo adjudicados con el código y demás datos de identificación que se reseñan en los Anexos IA y IB de esta convocatoria, así como el nombre y apellidos y el número de registro de personal –conforme a la normativa en materia de protección de datos de carácter personal– del personal funcionario de carrera que haya resultado adjudicatario de cada puesto.

4.– El plazo para la resolución del presente concurso será de seis meses, a partir de la fecha en que finalice el de presentación de solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que se haya hecho pública la resolución podrán los interesados que hubieran comparecido en el procedimiento entender desestimadas sus pretensiones por silencio administrativo.

5.– Por último, en los casos que proceda, en la resolución definitiva se adjudicará de oficio destino con el mismo carácter, a propuesta de la Dirección General de la Función Pública, a los concursantes forzosos que se encuentren en las situaciones previstas en el apartado 6 de la base séptima.

Undécima.– Irrenunciabilidad de los destinos.

Son irrenunciables los destinos adjudicados tanto provisional como definitivamente, salvo que se hubiera obtenido otro destino definitivo en puesto adscrito al mismo Cuerpo/Escala desde el que se concurse antes de finalizar el plazo de toma de posesión. La Consejería de la Presidencia, en caso que proceda, aceptará la renuncia al puesto adjudicado con carácter definitivo en este procedimiento de concurso mediante resolución notificada al interesado y comunicada a la Unidad a la que hubiera sido destinado.

Los destinos adjudicados serán considerados de carácter voluntario y, en consecuencia, no generarán derecho al abono de la indemnización por concepto alguno, sin perjuicio de las excepciones previstas en el régimen de indemnizaciones por razón de servicio.

Duodécima.– Cese y toma de posesión.

Transcurridos tres meses desde la publicación de la resolución definitiva del concurso en el Boletín Oficial de Castilla y León, los adjudicatarios cesarán en el puesto que ocupen en el plazo de tres días hábiles y la toma de posesión del puesto de destino adjudicado deberá efectuarse al día siguiente hábil al del cese si dicho destino radica en la misma localidad o en el plazo de diez días hábiles siguientes al del cese si radicase en localidad distinta, y en el mismo plazo de estos diez días hábiles si comporta el reingreso al servicio activo.

Si el día de la toma de posesión el personal funcionario de carrera se encontrara disfrutando un permiso o licencia, aquella se producirá al día siguiente de la finalización del permiso o licencia concedido.

El plazo que medi entre el cese y la toma de posesión se considerará como de servicio activo en el nuevo puesto y será retribuido.

No obstante, al personal funcionario de carrera que se encuentre en situación de licencia por enfermedad o riesgo durante el embarazo o disfrutando de permisos por maternidad o paternidad se diligenciará el cese en el destino anterior y la toma de posesión en el nuevo destino adjudicado en los plazos ordinarios fijados en los apartados anteriores, sin que ello suponga la finalización de la licencia o permiso concedidos.

Los adjudicatarios de los puestos para cuyo desempeño se exija certificación negativa del Registro de Delitos Sexuales (CNRDS) deberán aportar el certificado negativo, o autorizar a su consulta, en el acto de toma de posesión. La falta de este requisito dejará sin efecto para este concursante la resolución del concurso.

Decimotercera.– Base final.

Contra la presente orden, que agota la vía administrativa, los interesados podrán interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición ante esta Consejería de la Presidencia en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación, de conformidad con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o, directamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valladolid en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León, de conformidad con lo establecido en los artículos 8.2 y 14.2 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. No podrá interponerse este último recurso hasta que sea resuelto expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso de reposición interpuesto.

Valladolid, 23 de marzo de 2021.

El Consejero de Presidencia,
Fdo.: Ángel Ibáñez Hernando