Boletín Oficial de Castilla y León

I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN

D. OTRAS DISPOSICIONES

CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

ORDEN MAV/571/2022, de 18 de mayo, por la que se modifica la Orden FYM/268/2017, de 29 de marzo, por la que se concede autorización ambiental para la planta de tratamiento de residuos domésticos, ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), titularidad de «Consorcio para la gestión medio ambiental y del servicio de tratamiento de residuos sólidos de la provincia de Burgos», como consecuencia de la revisión para su adaptación a las MTD en el tratamiento de residuos, a la normativa en materia de residuos y la modificación no sustancial 1 (MNS 1) (060-18ROBU).

ANTECEDENTES DE HECHOS

Primero.– La planta de tratamiento de residuos domésticos ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), titularidad de CONSORCIO PARA LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL Y DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE BURGOS. con código PRTR 09716, se encuentra en funcionamiento, afectada por las siguientes disposiciones relativas a la autorización ambiental:

• • ORDEN FYM/268/2017, de 29 de marzo, por la que se concede Autorización Ambiental para una planta de tratamiento de residuos domésticos, ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), titularidad del Consorcio para la Gestión Medio Ambiental y del Servicio de Tratamiento de Residuos Sólidos de la provincia de Burgos.

Segundo.– Con fecha de 8 de agosto de 2019 el Consejero de Fomento y Medio Ambiente acuerda iniciar el procedimiento de revisión de la autorización ambiental otorgada por ORDEN FYM/268/2017, de 29 de marzo, por la que se concede autorización ambiental para la planta de tratamiento de residuos domésticos ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), titularidad de CONSORCIO PARA LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL Y DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE BURGOS, en lo concerniente a las conclusiones de las MTD de gestión de residuos, y a la normativa en materia de residuos y se acumulan procedimientos.

Tercero.– La Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental, somete al trámite de Información Pública la solicitud de revisión de la autorización ambiental mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de Castilla y León n.º 151 de 29 de julio de 2020, y expuesto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Término municipal de Aranda de Duero (Burgos).

Cuarto.– Concluido el período de información pública el Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático, solicita informe a los siguientes organismos:

• – Ayuntamiento de Término municipal de Aranda de Duero (Burgos).
• – Servicio de Residuos y Suelos Contaminados.

Quinto.– Con fecha de 30 de julio de 2019, el CONSORCIO PROVINCIAL DE RESIDUOS DE BURGOS notifica a la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, una modificación no sustancial (MNS 1) de la autorización ambiental concedida a la planta de tratamiento de residuos domésticos ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), consistente en:

• – Las actuaciones necesarias para la mejora y modernización de las instalaciones, así como la adaptación de las mismas a la recepción y tratamiento adecuado de fracción de «biorresiduos» procedente de la recogida separada de materia orgánica.

Sexto.– Considerando que los procedimientos mencionados guardan entre sí identidad sustancial por cuanto se refieren a modificaciones que afectan a la misma instalación y que suponen la modificación de la autorización ambiental otorgada a través de la ORDEN FYM/268/2017, de 29 de marzo, por la que se concede autorización ambiental para la planta de tratamiento de residuos domésticos, ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), de conformidad con lo establecido en el artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, se acuerda Acumular los expedientes de revisión de las MTD y de Modificación No Sustancial, n.º 1 (MNS1) del Consorcio Provincial de Tratamiento de Residuos de Burgos para Planta de Tratamiento de residuos domésticos ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), para que sean tramitados en un único expediente de 17 de octubre de 2020.

El contenido de los informes recibidos se ha tenido en cuenta en la clasificación ambiental de la instalación y en las condiciones establecidas en la evaluación ambiental.

Séptimo.– Una vez realizada la evaluación ambiental del proyecto por parte del Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático, con fecha 28 de marzo de 2022, se inicia el trámite de audiencia a los interesados. Durante este trámite, no se recibe ninguna alegación.

Octavo.– La Dirección General de Infraestructuras y Sostenibilidad Ambiental, de acuerdo con el artículo 18.4 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León aprobado por el Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de noviembre (en adelante texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León), eleva a definitiva la propuesta del Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático de modificación de la ORDEN FYM/268/2017, de 29 de marzo, por la que se concede autorización ambiental para la planta de tratamiento de residuos domésticos ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), titularidad de «CONSORCIO PARA LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL Y DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE BURGOS», como consecuencia de la revisión para su adaptación a las MTD de gestión de residuos, a la normativa en materia de residuos y la modificación no sustancial 1 (MNS 1). (075-18ROVA)

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.– El artículo 26.2 del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, recoge que el órgano competente garantizará en un plazo de cuatro años a partir de la publicación de las conclusiones relativas a las MTD en cuanto a la principal actividad de una instalación, que:

• a. Se hayan revisado y, si fuera necesario, adaptado todas las condiciones de la autorización de la instalación de que se trate, para garantizar el cumplimiento de la presente ley, en particular, del artículo 7; y
• b. La instalación cumple las condiciones de la autorización.

Segundo.– Con fecha, 17 de agosto de 2018 se publica en DOUE la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1147 de la Comisión por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo.

Dado que la planta de tratamiento de residuos domésticos ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), titularidad de «CONSORCIO PARA LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL Y DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE BURGOS», se encuentra afectada por la Decisión antes citada, procede revisar la autorización ambiental. Así se ha revisado la implementación de las tecnologías propuestas por la empresa para sus instalaciones, que garantizan su adaptación a las MTD así como en particular, según el artículo 7.4 del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre (en adelante texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación), en el Reglamento de emisiones industriales, que en condiciones de funcionamiento normal, las emisiones no superen los niveles de emisión asociados a las mejores técnicas disponibles que se establecen en las conclusiones relativas a las MTD.

Como consecuencia de la revisión procede la modificación de la ORDEN FYM/268/2017, de 29 de marzo, por la que se concede autorización ambiental a la instalación. En concreto se modifican los ANEXOS I y II de la arriba citada Orden, que se incluyen en el ANEJO 2. De acuerdo con ello, en el ANEJO 1 de la presente evaluación ambiental se incluye un resumen de las Conclusiones de las MTD adoptadas por la empresa para dicha adaptación. Las modificaciones incluidas en el ANEJO 2 son:

• – Las modificaciones del ANEXO I «Descripción de las instalaciones» se llevan a cabo para clarificar la descripción de las instalaciones, detallando y actualizando las clasificaciones ambientales según la normativa vigente.
• – En el ANEXO II, «Condicionado Ambiental», se actualiza y se añade el condicionado ambiental relativo a esta modificación.

Tercero.– Los expedientes acumulados, se han tramitado según lo establecido en texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre (en adelante texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación), en el Reglamento de emisiones industriales y en el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, tanto en lo relativo a la modificación no sustancial n.º 1 de la autorización ambiental (MNS1), como a la revisión de la misma tras la publicación de las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles.

Cuarto.– En este contexto, y según el artículo 15.9 del Reglamento de emisiones industriales, la modificación consecuencia de la revisión, se integrará en la autorización ambiental concedida por ORDEN FYM/268/2017, de 29 de marzo, junto a las modificaciones habidas desde su otorgamiento en un único texto. Siendo así, procede integrar, en el presente procedimiento, todas las modificaciones habidas en la autorización ambiental de la planta de tratamiento de residuos domésticos ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), titularidad de «CONSORCIO PARA LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL Y DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE BURGOS», con base a las disposiciones que se relacionan en el Antecedente de Hecho Primero, en los ANEXOS I y II que se acompañan a esta Evaluación Ambiental, incluidos en su ANEJO 2 y que sustituyen a los Anejos I y II de la ORDEN FYM/268/2017, de 29 de marzo.

Habiéndose tramitado el procedimiento según se refiere en los antecedentes de hecho y considerando lo dispuesto en el artículo 24.1 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, relativo a la publicidad de las autorizaciones ambientales y sus modificaciones, una vez resuelto el expediente, la presente orden se publicará en el Boletín Oficial de Castilla y León.

VISTOS

Los antecedentes de hecho mencionados, la normativa relacionada en los fundamentos de derecho y las demás normas que resulten de aplicación

RESUELVO

Primero.– Modificar la ORDEN FYM/268/2017, de 29 de marzo, por la que se concede autorización ambiental para la planta de tratamiento de residuos domésticos ubicada en el término municipal de Aranda de Duero (Burgos), titularidad de «CONSORCIO PARA LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL Y DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE BURGOS», como consecuencia de la revisión para su adaptación a las MTD de gestión de residuos, a la normativa en materia de residuos y la modificación no sustancial 1 (MNS 1) (075-18ROVA).

La presente orden tiene dos ANEJOS que contienen:

• • ANEJO 1. Resumen de las conclusiones de las MTD adoptadas por la empresa.
• • ANEJO 2. Formado por el ANEXO I «Descripción de las instalaciones» y el ANEXO II «Condicionado Ambiental», que sustituyen los ANEJOS I y II de la ORDEN FYM/268/2017, de 29 de marzo.

Segundo.– A partir de la notificación de la presente Orden, el titular de la autorización ambiental dispondrá de un plazo de UN AÑO, para comunicar la puesta en marcha de la actividad de acuerdo a los términos de la adaptación a las MTD, cuyo resumen viene recogido en el ANEJO 1. La comunicación se realizará mediante la presentación de una declaración responsable conforme a lo dispuesto en los artículos 38 y 39 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León y en el artículo 12 del Reglamento de emisiones industriales.

Contra la presente Orden que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición según lo dispuesto en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, o contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad a lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Valladolid, 18 de mayo de 2022.

El Consejero de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio,

Fdo.: Juan Carlos Suárez-Quiñones Fernández

ANEJO 1

ASPECTOS MÁS RELEVANTES DE LA ADAPTACIÓN A LAS MTD

Tras el análisis de la documentación referida, en relación a la adaptación de las instalaciones y procesos realizados por el Consorcio para la Gestión Medio Ambiental y del Servicio de Tratamiento de Residuos Sólidos de la provincia de Burgos a las MTD aplicables que se incluyen en el Documento de Conclusiones para el sector de tratamiento de residuos, publicado mediante Decisión de Ejecución (UE) 2018/1147 de la Comisión de 10 de agosto de 2018, puede concluirse que, en términos generales, se encuentran implantadas todas la MTD que son de aplicación a la actividad de tratamiento de residuos.

No obstante en la inspección que se realizará tras la declaración de inicio se comprobaran todos los extremos de la adaptación a las MTD

En lo que se refiere a la adaptación a la MTD 1. Sistema de gestión ambiental, el titular pone de manifiesto que “La entidad explotadora del centro dispone de un Sistema de Gestión Medio Ambiental, certificado de acuerdo con la norma UNE EN ISO 14001:2015, por una entidad externa acreditada. El SGA implantado cumple todos los puntos de la MTD”. Esa implantación deberá extenderse a la instalación.

Con objeto de mejorar el comportamiento ambiental de la instalación, la MTD 2 que debe tener implementada la empresa consiste en tener en marcha en la instalación como parte del SGA las siguientes técnicas:

• Establecer y aplicar procedimientos de aceptación de residuos

• Establecimiento y aplicación de un sistema de gestión de la calidad de la salida

• Garantizar la separación de residuos

• Clasificación de los residuos sólidos entrantes

Por lo que respecta a la posibilidad de establecer y aplicar procedimientos de caracterización y de pre-aceptación de residuos, así como de establecer y aplicar un inventario y un sistema de rastreo de residuos, no es de aplicación a esta instalación dado que la naturaleza de los residuos tratados en el CTR de Aranda de Duero, no hace viable implantar un procedimiento para ello. No obstante la planta lleva un registro de las cantidades de los diferentes tipos de fracciones que son tratadas en cada línea.

En cuanto a garantizar la compatibilidad de los residuos antes de mezclarlos o combinarlos, no es aplicable atendiendo a las características de los flujos de entrada, que no entrañan riesgos en cuanto a incompatibilidad, más allá de las dificultades que puedan producirse en su posterior aprovechamiento como consecuencia de un grado inadecuado en la segregación de los materiales.

MTD 3. La instalación dispone de un control de todos los flujos residuales generados y tratados en las diferentes partes del proceso, así como una monitorización periódica de los flujos de aguas y lixiviados. Las fuentes de emisión difusa se encuentran identificadas y caracterizadas en el marco del SGA.

Como parte del Sistema de Gestión Ambiental la instalación incorpora las MTD consignadas que acreditan un buen almacenamiento, manipulación y traslado de los residuos según las MTD 4 y 5.

La instalación realizará el control y la monitorización de acuerdo a la MTD 6 de los parámetros de flujos de aguas sanitarias y lixiviados.

La planta cuenta con un balance detallado de materia y energía realizado en el marco del SGA para dar cumplimiento a la MTD 11.

La instalación aplicará las MTD 13 y 14 para tratar correctamente las molestias de olores. Para reducir las emisiones de partículas, olores y compuestos orgánicos, los tratamientos se realizan en edificaciones cerradas reduciéndose de este modo las fuentes de emisión difusa y además, las emisiones de las naves de selección y del tratamiento biológico son conducidas a biofiltro.

MTD 17. El CTR en el marco de aplicación del SGA dispone de procedimientos para el control periódico de los niveles de ruido y vibraciones, procedimientos para la detección, tramitación y resolución de no conformidades si existieran superaciones de los valores límite así como un procedimiento de comunicación que permite detectar las posibles molestias ocasionadas en el entorno.

MTD 18. Existe un plan de mantenimiento preventivo y correctivo para la maquinaria y también se limita la velocidad de los vehículos en el interior de las instalaciones. Por su parte los equipos con altos niveles de emisión de ruido como los compresores cuentan con aislamiento.

MTD 19. En el marco del SGA se ha desarrollado un procedimiento para el consumo responsable del agua en la instalación. Existen redes separativas para la recogida de las aguas residuales y, además, todas las aguas y lixiviados generados en las diferentes partes del centro son conducidas a una balsa, depuradas a través del sistema MBR y recirculadas a las partes del proceso donde se requieren.

Las zonas de tratamiento del complejo disponen de soleras impermeables y de sistemas de drenaje y conducción de lixiviados que garantizan que no se produzca una contaminación del suelo o de las aguas.

MTD 20. Todo el agua tratada es recirculada y reutilizada en la planta; únicamente se realiza vertido cauce público de aguas pluviales previo paso por separador de hidrocarburos.

MTD 21. La instalación cuenta con un procedimiento de actuación en situaciones de emergencia que incluye la elaboración de registros y protocolos de investigación de accidentes. Por otra parte el acceso a la planta se encuentra controlado y restringido a personal autorizado y dispone de servicio de vigilancia externo fuera del horario de funcionamiento del CTR.

MTD 23. Se realiza un balance de la energía consumida por la planta en el marco del SGA y además se encuentra implantado un Sistema de Gestión de eficiencia energética según la norma ISO 50001.

MTD 34. Para reducir las emisiones y los malos olores, cuentan con un biofiltro para el tratamiento de la emisión de gases procedente del compostaje y en la nave de afino disponen de un filtro de mangas.

Se adapta a la MTD 35 ya que la instalación dispone de redes de drenaje independientes, los lixiviados, aguas de limpieza de todas las zonas de la planta y aguas residuales son tratadas y recirculadas al proceso de fermentación y el compostaje se realiza en túneles cerrados, con lo que se reduce la generación de lixiviados.

Se adapta a la MTD 36, ya que tanto en la etapa de fermentación como en la de maduración, los parámetros del proceso (humedad, % de O2 y temperatura), son monitorizados en continuo y enviados a un sistema automatizado de control.

2.- CLASIFICACIONES AMBIENTALES
CNAE (principal):	3900	Actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos
Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación aprobado por el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre					Epígrafe IPPC (principal)			5.4
					Epígrafe IPPC (secundario)
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental					No procede
Código CAPCA (actividad/foco principal) Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación						B 09 10 05 01			Plantas de producción de compost
Categoría: Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero							No aplica
Grupo: RD 117/2003, de 31 de enero sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades							No aplica
CNAE - Real Decreto 9/2005 de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados						38.32 Valorización de materiales ya clasificados
Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados	Productor de no peligrosos
	Productor de peligrosos (<10t)				07P02160900002102
	Productor de peligrosos (>10t)
	Gestor de No peligrosos				07G04220900002102
	Gestor de peligrosos
Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.										No afectado
Ley 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y León				La instalación está localizada en una zona tipo 4 (área ruidosa)
Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los Centros, Establecimientos y dependencias que puedan dar lugar a situaciones de emergencia							Plan de autoprotección
Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental					Nivel 2
Vertido de aguas residuales:			Cauce público)

3. INSTALACIONES Y PROCESO PRODUCTIVO. CAPACIDAD DE LA INSTALACIÓN.

3.1. DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES.

Las actividades de tratamiento, clasificación y almacenamiento de residuos se desarrollan en la Parcela 595 Polígono 31 del municipio de Aranda de Duero (Burgos).

La distribución de superficies de la planta tras la comunicación de la modificación no sustancial nº 1 sería la siguiente:

DESCRIPCIÓN		SUPERFICIE (m²)
Caseta de control y pesaje		14,26
Báscula		56,00
Nave de tratamiento		3.341,00
Zona de compostaje	Túneles de fermentación	1.300,00
	Acondicionamiento ventiladores y lavador de gases	89,50
Biofiltro		478,00
Nave de maduración y afino		4.484,70
Balsa de pluviales		215,24
Nave de Balas 1		144,00
Nueva Nave de Balas 2		92,00
Nave Auxiliar Taller		168,00
Caseta de bombeo		50,12
Depósito de agua		92,16
Parking		192,00
Edificio de control y oficinas		264,00

Los equipos con los que contará la instalación para el pretratamiento y la clasificación serán entre otros: báscula, pala cargadora, trómel, cabinas de triaje y equipos de cribado así como, equipos específicos para la selección de diferentes tipos de materiales (separadores magnéticos, de inducción, otros separadores automáticos) y prensas.

Por lo que respecta a la línea de compostaje disponen de palas cargadoras, sensores de humedad y temperatura, sistema de ventiladores, sistema de riego, bombas, etc.

3.2. DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES DE TRATAMIENTO AUTORIZADAS.

En esta planta se llevan a cabo dos procesos de tratamiento de residuos domésticos:

• 1. Pretratamiento y clasificación de residuos domésticos (R12).
• 2. Compostaje (R3) de la fracción orgánica obtenida tras el pretratamiento y clasificación de residuos para la elaboración de productos fertilizantes o sustratos de cultivo.
• 3. Almacenamiento de residuos previo a su eliminación en vertedero (D15).

PROCESO 1

La operación de pretratamiento y clasificación (R12), definida como proceso 1, en líneas generales consta de las siguientes etapas:

• a) Control de entrada y pesaje
• En el primer control de recepción se realiza el control y pesaje de los camiones que entran y salen del centro, así como la vigilancia de la propia instalación. El control de peso de los diferentes residuos se lleva a cabo en la báscula de 60 t que se localiza junto a la caseta de control.
• b) Recepción
• La recepción de los distintos tipos de residuos que pueden entrar en la planta se realiza en playa de descarga en el interior de la propia nave de recepción. Los residuos potencialmente admisibles (fracción resto y fracción materia orgánica) serán recepcionados en esta nave en zonas diferenciadas, pudiendo la línea de clasificación ser alimentada directamente desde cualquiera de ellas.
• En esta fase se produce la primera selección, eliminándose aquellos residuos voluminosos que pudieran crear problemas en la zona de alimentación.
• c) Pretratamiento y clasificación de residuos domésticos mezclados y biorresiduos
• El tratamiento de los residuos de la fracción resto y de la fracción de biorresiduos recogidos separadamente se realiza de forma independiente, si bien las líneas utilizadas pueden compartir alguno de los equipos.
• Para garantizar que no hay interferencias ni mezcla entre estas fracciones, estas líneas funcionarán en diferentes turnos de trabajo alternativos y se establecerán horarios diferenciados, que se amoldarán a las cantidades recibidas de cada fracción.
• Deberán establecerse protocolos específicos para evitar la mezcla de los flujos de residuos, estableciendo turnos, limpiezas entre turnos y controles de calidad.
• Desde la playa de descarga, se trasladan los residuos domésticos a la línea de clasificación por medio de una pala cargadora de alto volteo, que los descarga en un alimentador con abre-bolsas colocado en serie con la línea de tratamiento y que conforma el inicio de la línea.
• El flujo de residuos pasa a la cabina de triaje primario, en la que se recupera papel, cartón, film y chatarra, después los residuos se someten a un proceso de cribado en un tromel de clasificación en el cual se obtienen las siguientes fracciones:
• • Fracción grande O/ > 80 mm, línea de inorgánicos: el flujo de residuos de esta fracción pasa por una cabina de triaje secundario, en la que de forma manual se separan papel-cartón, brick, PET, PEAD, y film. A continuación el flujo pasa por un separador magnético y un separador de inducción, que seleccionan metales férricos y aluminio respectivamente.
• Las fracciones de materiales férricos y de aluminio extraídas por los separadores automáticos arrastran a su vez algunos materiales impropios en su mayor parte films por lo que es necesario que ambas fracciones sean sometidas a una última separación manual antes den de ser prensados.
• Los materiales separados son acopiados en los trojes, localizados bajo la cabina de triaje secundario, en función de la naturaleza de los materiales.
• Así mismo los materiales recuperados durante el proceso de clasificación son almacenados en distintos trojes, para después ser enviados a la prensa multi-producto, siendo almacenados como balas en el área de almacenamiento que corresponde a cada material.
• El material no recuperado se considera rechazo y tras su compactación se destinara a vertedero.
• • Fracción O/ <80 mm o fracción orgánica, que será destinada a la línea de estabilización por fermentación aeróbica.

PROCESO 2

El compostaje (R3) de la fracción orgánica obtenida tras el pretratamiento y clasificación de residuos, definida como proceso 2, consta fundamentalmente de dos fases:

• a) Fermentación aeróbica
• El proceso se realiza en 7 túneles de hormigón de dimensiones 18 x 5 x 6 m.
• En la zona de carga de los túneles, la fracción orgánica procedente de la línea de clasificación es mezclada con la fracción vegetal procedente de restos de podas de parques y jardines que ha sido previamente triturada para su utilización como material estructurante.
• El material mezclado es introducido en los túneles mediante una pala cargadora hasta que alcanza una altura aproximada de 3 metros. Este proceso de fermentación tiene una duración de 15 días durante los cuales las condiciones de humedad y temperatura son controladas por sensores, debiendo mantenerse dentro de los límites óptimos, para lo cual la instalación cuenta con un sistema de ventiladores y un sistema de riego.
• Los gases generados en los túneles son conducidos hasta la cámara de acondicionamiento de gases desde la cual son introducidos en un biofiltro donde se depuran antes de su salida a la atmósfera.
• Los lodos procedentes de las balsas de lixiviados, así como los restos de la limpieza de la red de lixiviados (generados en la limpieza anual) y los lodos procedentes de la limpieza de la fosa séptica, son introducidos en la línea de compostaje para su fermentación.
• Los lixiviados generados en los túneles son conducidos mediante la red de lixiviados hasta el sistema de tratamiento en un bioreactor de membrana (MBR), en el que se depuran para después ser reintroducidos en el proceso.
• Durante el proceso de implantación de la recogida selectiva de la fracción de materia orgánica, tanto esta, como la materia orgánica recuperada de la fracción «resto», serán sometidas al proceso de fermentación en túneles diferentes, obteniéndose como resultado final de ambos procesos por una parte compost y por otra material bioestabilizado.
• b) Maduración
• Transcurrido el periodo de fermentación, los túneles se vacían y la materia fermentada es transportada a una nave abierta donde se lleva a cabo la maduración en forma de parvas que sufrirán volteos periódicos para producir a la aireación necesaria, y conseguir la pérdida de humedad, favoreciendo el proceso.
• Cuando se inicie la recogida selectiva de los biorresiduos, se establecerán dos zonas diferenciadas para la maduración del compost y del material bioestabilizado.
• c) Afino y estabilización
• Tras el proceso de maduración, se procede a la fase de afino, cuya línea tiene capacidad para tratar casi 28.000 t/año de producto y se realiza mediante un alimentador que lleva el producto hasta un trómel.
• El hundido de este trómel es la materia orgánica compostada que posteriormente pasa por una cinta hasta una criba vibrante de la que se obtienen dos fracciones, una de tamaño superior a 15 mm compuesta principalmente por fracción vegetal y otra inferior a 15 mm de la que se obtiene el producto final.
• Al igual que en los procesos anteriores, el tratamiento del material bioestabilizado y del compost se realizará de modo independiente con el fin de garantizar la calidad de los productos finales.
• La fracción superior a 15 mm se asimila a rechazo y el menor de 15 mm pasa a una cinta que la transporta a una mesa densimétrica con sistema de captación de polvo (filtro de mangas), en la que se realiza la clasificación de material en dos productos:
• – Producto pesado: constituido por vidrio, cerámica, tierras y otros elementos inertes en el caso de material bioestabilizado y por agregados de materia orgánica, y elementos orgánicos de mayor resistencia.
• – Producto ligero: fundamentalmente material bioestabilizado o en su caso compost.
• El primero de los productos se considera rechazo y junto con la fracción superior a 15 mm se enviará a vertedero para su eliminación y el segundo constituye el producto obtenido (material bioestabilizado o compost), que se acopia hasta su salida de la planta.
• El almacenamiento de compost y de material bioestabilizado, se almacenará en zonas diferenciadas localizadas en la propia nave de maduración.
• El almacenamiento de residuos previo a su eliminación en vertedero (D15), identificado como proceso 3, se circunscribe únicamente a los residuos de limpieza viaria, LER 20 03 03, que son almacenados en las instalaciones previamente a su destino mediante eliminación.
• Teniendo en cuenta que la única operación de gestión autorizada en la instalación es el almacenamiento, el código LER que se asigne al residuo a la salida de la instalación deberá ser el mismo que el asignado a su entrada.

3.3. INSTALACIONES AUXILIARES.

Entre otras instalaciones la planta de tratamiento cuenta con red de aguas pluviales, red de saneamiento de aguas sanitarias, red de lixiviados y aguas de baldeo, parque de combustibles y almacenamiento de residuos peligrosos.

• • Red de aguas pluviales
• La red está compuesta por una red perimetral exterior y otra interior que cuenta con un separador de hidrocarburos.
• • Red de saneamiento de aguas sanitarias
• Las aguas sanitarias procedentes del edificio de control son tratadas en una fosa séptica y posteriormente son bombeadas a la balsa de lixiviados, y allí junto con los lixiviados serán tratadas en el MBR para su posterior reutilización en el proceso.
• • Red de lixiviados y aguas de baldeo
• La solera de todas las naves de proceso posee una pendiente mínima del 1% que permite la evacuación de los lixiviados y de las aguas de baldeo hacia la balsa de recogida de lixiviados de 150 m3 de capacidad. El agua recogida en la balsa es bombeada hasta el sistema de tratamiento de MBR con una capacidad máxima de tratamiento de 5 m3/día. El agua tratada en este sistema es recirculada al proceso de fermentación, para el sistema de riego de los 7 túneles de compostaje.
• En el caso de que los efluentes tratados en el bioreactor de membrana no se reintroduzcan al proceso de compostaje, su destino deberá ser un gestor de residuos autorizado, salvo que se gestione en el marco de la ley de aguas, para lo cual deberá contar con la correspondiente autorización del Organismo de Cuenca.
• • Parque de combustibles
• La planta dispone de una instalación para el suministro de combustible, que consta de dos depósitos de 1.500 litros de capacidad destinados al almacenamiento y suministro de gasóleo A y un depósito de 1.500 l y otro de 1.000 l de gasóleo B. Los depósitos disponen de cubetos de retención e indicadores de nivel.
• • Almacenamiento de residuos peligrosos
• Los residuos peligrosos generados en la planta proceden de las operaciones de mantenimiento de las instalaciones y de la maquinaria. Estos residuos son segregados y almacenados en envases adecuados a su contenido en la zona destinada a este uso en nave taller, a la espera de ser retirados por gestor autorizado. La zona de almacenamiento se encuentra hormigonada, cubierta e identificada y los residuos susceptibles de producir derrames se almacenan sobre cubeto de retención.

4. CAPACIDAD DE TRATAMIENTO.

La capacidad de tratamiento de residuos por operación realizada es la siguiente:

Operación	N.º proceso	Proceso	Tipología de residuos	Tipo (gestor /autogestor)	Capacidad de tratamiento (t/año)
R3	1	Compostaje en túneles	Fracción orgánica recuperada de la operación R12	Autogestor	(*)
	4		Biorresiduos recogidos de forma diferenciada	Gestor
R12	2	Clasificación, separación, compactación, etc.	Residuos domésticos Mezclados y biorresiduos	Gestor	35.000
D15	3	Almacenamiento de residuos previo a la eliminación	Residuos de limpieza viaria	Gestor	(**)

• (*) En la autorización ambiental original la capacidad de tratamiento consignada es de 15.000 t/año (6 túneles), sin embargo en la documentación aportada para las revisión por MTD se indica que la capacidad de tratamiento de la fermentación de la fracción orgánica más estructurante es de unos 24.342 t. (7 túneles), queda pendiente que lo determinen ellos.
• (**) No es posible concretar la capacidad al depender de las recogidas realizadas con carácter puntual.

5. CONSUMO DE RECURSOS Y MATERIAS AUXILIARES ANUALES.

5.1. CONSUMO DE MATERIAS PRIMAS Y AUXILIARES. AÑO 2015.

La materia prima de la actividad propia de la planta son los residuos que se tratan, se clasifican o almacenan previo a su expedición. La lista de residuos que pueden gestionarse en la instalación y las operaciones autorizadas se recogen en el apartado de gestión de residuos de esta autorización.

Las principales materias auxiliares empleadas son:

Proceso asociado	Producto	CONSUMO MEDIO ANUAL
MANTENIMIENTO VEHICULOS E INSTALACIONES	Disolvente	10 l
	Pintura	100 Kg
	aus 32 %(*)	3000 l
	Anticongelantes	140 l
	Limpia parabrisas invierno	40 l
	Grasa	36 Kg
	Aceite de motor	80
	Aceite de transmisión	1300 l
	Sal (Cloruro de sodio)	200 Kg
SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LIXIVIADOS	Cloruro férrico	2950 Kg
	Hipoclorito de Sodio	388 l
	Sosa caustica	1275 Kg
	Antiespumante	260 l
	Floculante	275 l
	Ácido cítrico	300 Kg
LIMPIEZA	Detergente	60 l
	Detergente polvo	192 Kg
	Lejía	193 l

• (*) Solución de Urea (32%) en agua desmineralizada, se trata de un aditivo añadido a los combustibles para reducir la emisión de NOx en los escapes de los motores diésel.

En menor medida se pueden consumir esporádicamente otras sustancias.

5.2. CONSUMO DE AGUA.

Procedencia	m3
Agua de red	1005

5.3. CONSUMO DE ENERGÍA Y COMBUSTIBLE.

Consumo de energía eléctrica Anual (kwh)
30.000

Consumo de combustibles

litros	Media
GASÓLEO A	125.000 l
GASÓLEO B	30.000 l

6. INCIDENCIA AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD.

Emisiones atmosféricas: El proyecto no contempla la existencia de focos de proceso de emisión a la atmósfera.

Se contempla un foco de combustión que se corresponde con la caldera de calefacción y agua caliente de la instalación.

Las emisiones difusas más significativas durante la fase de funcionamiento son las asociadas a los siguientes procesos:

1. Recepción de residuos

2. Tratamiento mecánico y clasificación

3. Fermentación

4. Maduración

5. Afino

6. Balsa de lixiviados y planta de tratamiento

El movimiento de camiones y maquinaria dará lugar a las emisiones correspondiente de los vehículos y puede generar dispersión de polvo y residuos adheridos en las ruedas.

En esta autorización se establecen las medidas para minimizar las emisiones generadas.

Se velará por el cumplimiento de los niveles de ruido, establecidos en la normativa y en el condicionado de la autorización.

Producción y gestión de residuos

En la instalación se realizan principalmente tareas de biocompostaje, almacenamiento y adecuación de los residuos. La instalación tiene la condición de gestor de residuos.

Como consecuencia de la actividad la instalación genera residuos peligrosos y no peligros, la autorización incluye las condiciones que debe cumplir como productor de residuos y el número de inscripción como productor de residuos peligrosos.

La autorización recoge los residuos autorizados, las operaciones de gestión que se pueden realizar en la planta y las condiciones en las que debe desarrollarse la gestión de los residuos. Se incluye así mismo la lista de residuos generados en la instalación.

Protección del suelo y de las aguas superficiales y subterráneas

Esta actividad es potencialmente contaminante del suelo, según el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios estándares para la declaración de suelos contaminados.

En esta autorización se establecen las condiciones para la protección del suelo y de las aguas subterráneas, las medidas de control periódico de su calidad durante el desarrollo normal de la actividad, las medidas a adoptar en condiciones excepcionales y el modo de actuar en los casos de ampliación o modificación de las instalaciones.

Según el informe emitido por el Servicio de Hidrogeología de la Confederación Hidrográfica del Duero de 8 de julio de 2016, se concluye lo siguiente:

• – Se considera apropiada, en relación con la protección de las aguas subterráneas, la adecuación de las instalaciones incluyendo la existencia de soleras de hormigón en todas ellas.
• – Igualmente, se considera adecuada la existencia de redes de recogida de aguas pluviales diferenciadas para el exterior e interior de las instalaciones y la red de recogida de residuales y el tratamiento de las mismas.

Vertido de aguas residuales

La planta dispone de tres redes de saneamiento independientes para recogida de los diferentes flujos de aguas generados en las instalaciones; permitiendo realizar un tratamiento adecuado a cada uno de ellos: aguas de lixiviados y de baldeo de limpieza, aguas sanitarias y aguas pluviales.

El Plan Hidrológico de Cuenca actualmente vigente, aprobado por Real Decreto 1/2016, de 8 de enero, determina que al medio receptor del vertido le es de aplicación la siguiente figura de protección:

• – Zona apta para vida de los ciprínidos

La Confederación Hidrográfica del Duero considera que el vertido en las condiciones indicadas en su informe puede ser compatibles con las normas de calidad ambiental exigibles en este momento en los recursos hídricos afectados. El informe en relación a la autorización de vertido de las aguas residuales se recoge en el Anexo III de la autorización.

ANEXO II

CONDICIONADO AMBIENTAL

1. MEDIDAS PARA EL CONTROL INICIAL DE LA ACTIVIDAD.

De conformidad con lo recogido en los artículos 38 y 39 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, el titular de la instalación comunicará la puesta en marcha de la actividad, de acuerdo con los términos de la adaptación a las MTD, en el plazo de UN AÑO desde la publicación de la presente Orden, mediante la presentación de una declaración responsable, de conformidad con lo establecido en la normativa sobre procedimiento administrativo común. Indicará la fecha de puesta en marcha de la actividad y el cumplimiento de las condiciones fijadas en la autorización ambiental, así como que dispone de la documentación que se relaciona en el apartado 2 del citado artículo 39, la cual deberá estar a disposición de los inspectores durante la visita de inspección inicial de la actividad que se desarrollará en el plazo de un año desde la comunicación de inicio.

El titular de la actividad o instalación, antes de presentar la declaración responsable a la que se refiere el párrafo anterior, deberá disponer de la siguiente documentación:

• a) Resultados de un informe de auditoría del Sistema de Gestión Ambiental.
• b) Acreditación de las demás determinaciones administrativas contenidas en la autorización ambiental.

El titular de la actividad o instalación, antes de presentar la declaración responsable a la que se refiere el párrafo anterior, deberá disponer de la siguiente documentación:

• – Certificado del técnico director de la ejecución del proyecto sobre adecuación de la actividad y de las instalaciones al proyecto objeto de la autorización ambiental.
• – Certificación emitida por un organismo de control ambiental acreditado relativa al cumplimiento de los requisitos exigibles, siempre que sea técnicamente posible. En el caso de que dicha certificación, por razones técnicamente fundadas, no pueda ser emitida para la totalidad de las instalaciones con anterioridad al inicio o puesta en marcha de la actividad o instalación, el titular deberá obtenerla en el plazo menor posible considerando los condicionantes técnicos.
• – En aplicación del Artículo 34.3. de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental el operador presentará antes de UN AÑO una actualización de los análisis de riesgos medioambientales y modificará la garantía financiera si fuera preciso, utilizando los modelos de declaración responsable del Anexo IV Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre.

2. MEDIDAS PARA EL CONTROL AMBIENTAL: FASE DE EXPLOTACIÓN.

A. ADAPTACIÓN A LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES (MTD).

Los Documentos BREF de referencia a aplicar en las operaciones a realizar en esta instalación son las Mejores Técnicas Disponibles en el ámbito del sector del tratamiento de residuos, además de las descritas en la MTD sobre principios Generales de Monitorización, o las MTD de Eficiencia energética.

El Diario Oficial de la Unión Europea de fecha 17 de agosto de 2018 en DOUE la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1147 de la Comisión por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo.

A tal efecto, para mejorar el desempeño ambiental general, la INSTALACION dispondrá de un sistema de gestión ambiental (SGA), que incorpore todas las características referidas en la MTD1 de la citada Decisión.

A estos efectos, la documentación técnica aportada por CONSORCIO PARA LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL Y DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE BURGOS., cuya actividad es la gestión de residuos peligrosos y no peligrosos, en las instalaciones de Aranda de Duero (Burgos), recoge la tecnología prevista y otras técnicas utilizadas para reducir las emisiones, y cumplir las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo antes del 18 de agosto de 2022.

Las condiciones recogidas en la autorización ambiental están adaptadas a las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos y el resumen de la adaptación a las MTD está en el ANEJO 1.

B. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ATMOSFÉRICO.

La instalación no tiene focos de emisión canalizadas.

Actividad	Grupo	Código
Fragmentadoras o trituradoras de chatarra o demás residuos metálicos	B	09 10 09 06

La presente autorización se concede con los límites y condiciones técnicas que se establecen a continuación.

B.1. EMISIONES DIFUSAS

La instalación no tiene focos de emisión canalizadas.

En las instalaciones objeto del presente Proyecto, se generan emisiones difusas, difícilmente cuantificables, de olores y partículas derivadas de los siguientes procesos:

1. Recepción de residuos

2. Tratamiento mecánico y clasificación

3. Fermentación

4. Maduración

5. Afino

6. Balsa de lixiviados y planta de tratamiento

Listado de focos de emisión difusa:

Foco	Procesos	Código CAPCA(1)	Medidas correctoras.
F-1	1	B 09 10 05 01	Camiones con caja cerrada, nave cerrada. Las operaciones de carga y descarga se realizarán únicamente en los lugares habilitados al efecto.
F-2	2		Nave cerrada. Los gases generados son conducidos hasta la cámara de acondicionamiento y de ahí al biofiltro.
F-3	3		Túneles cerrados. Conducción de gases al biofiltro.
F-4	4		Mantenimiento de humedad. Evitar volteos en condiciones meteorológicas adversas.
F-5	5		Filtro de mangas que debe mantenerse y sustituirse de acuerdo con un plan de mantenimiento.
F-6	6	C 09 10 01 02	Se evitará la acumulación en exceso de lixiviados en la balsa. La zona de tratamiento (F-Q y biológico) estará situada cerca de la balsa, se mantendrá un programa de mantenimiento de las instalaciones de depuración incluidas conducciones y bombeos.

• 1. De acuerdo con el Anexo del Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se publica el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmosfera

B.2. MEDIDAS CORRECTORAS Y/O PREVENTIVAS PARA LA PREVENCIÓN DE LAS EMISIONES DIFUSAS

La instalación deberá contar con las siguientes acciones correctoras. En los procedimientos internos de trabajo de la instalación deberá tenerse en cuenta esta posibilidad, incluyendo las medidas preventivas adecuadas que minimicen en la medida de lo posible estas emisiones difusas. Con carácter no limitativo se implantarán las siguientes medidas:

• • Se establecerán rutas de circulación interna de los vehículos y se limitará la velocidad de los mismos en el interior de la instalación.
• • Las operaciones de carga y descarga se deben realizar únicamente en los lugares habilitados al efecto.
• • La realización de las operaciones de carga y descarga se adecuarán al tipo de residuo manipulado de manera que se evite la rotura de circuitos que puedan dar lugar al escape de gases contaminantes y se minimicen las emisiones de polvo.
• • La minimización de las emisiones difusas la maquinaria presente en la instalación ha de estar sometida a un correcto mantenimiento preventivo, conforme a las instrucciones del fabricante y la normativa vigente, teniendo presentes los siguientes objetivos: minimizar las emisiones procedentes de la combustión y la emisión de ruido, así como prevenir vertidos contaminantes inherentes al funcionamiento de la maquinaria o accidentales.

Dadas las características de la actividad no se establecen valores límite de emisión a la atmósfera ni la obligación de realizar controles periódicos ni al inicio, ni durante su funcionamiento normal.

Como parte del Sistema de Gestión (MTD1) la instalación cuenta con la MTD 14, implantada y descrita en el epígrafe de adaptación a las MTD.

Se presentará anualmente junto con el informe ambiental el Plan de control de Emisiones Difusas en el Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos, que contendrá información detallada de:

• – Características y procedencia de las emisiones difusas
• – Régimen de emisión
• – Medidas generales y específicas para el control de emisiones difusas

B.3. RUIDO Y VIBRACIONES

Los principales focos de emisión de ruidos de la instalación son:

Principales focos emisores de ruidos
Vehículos de transporte, maquinaria de descarga, clasificación y tratamiento

Niveles de Ruido.

Durante el funcionamiento de la actividad no se sobrepasarán los niveles ruido en el ambiente exterior e interior que determina Ley 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y León. En el ambiente exterior del recinto de la instalación no se sobrepasarán los siguientes valores:

Tipo de zona	Índice acústico. LAeq 5s dB(A)*
		Dia (8 h - 22 h)	Noche (22 h - 8 h)
Tipo 4. Área ruidosa		65	55

• (*) Cuando en el proceso de medición de un ruido se detecte la presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia o ruido de carácter impulsivo se aplicará el LKeq,T
• donde:
• • El índice de ruido LKeq,T es el nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado A, (LAeq,T), corregido por la presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia y ruido de carácter impulsivo, de conformidad con la expresión siguiente:

LKeq, T = LAeq,T+ K t + k f + Ki

• donde:
• • K t es el parámetro de corrección asociado al índice LKeq,T, para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de componentes tonales emergentes, calculado por aplicación de la metodología descrita en el Anexo V.1;
• • k f es el parámetro de corrección asociado al índice LKeq,T, para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de componentes de baja frecuencia, calculado por aplicación de la metodología descrita en el Anexo V.1;
• • Ki es el parámetro de corrección asociado al índice LKeq, T para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de ruido de carácter impulsivo, calculado por aplicación de la metodología descrita en el Anexo V.1;
• • T= 5 segundos

Control externo de niveles de ruido.

El programa de vigilancia ambiental incluirá una medición del ruido e informe técnico, que acredite el cumplimiento de los niveles de ruido en el ambiente exterior, tanto diurno como nocturno, realizado por Organismo de Control Acreditado. El número de puntos de medida será representativo de los niveles sonoros transmitidos por la instalación.

Este control se realizará con una frecuencia quinquenal si bien, y en función de los resultados, se podrá modificar la frecuencia de los controles o la incorporación de medidas correctoras adicionales.

Se emitirá informe realizado por un Organismo de Control Acreditado describiendo la relación de las medidas adoptadas por la empresa para reducir o minimizar las emisiones de ruido, incluyendo los resultados de las mediciones realizadas, régimen de operación durante el control, fecha y hora de la medición.

C. GENERACION DE RESIDUOS DERIVADOS DE LAS OPERACIONES DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS Y DEL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES.

Generación de residuos no peligrosos

L.E.R.1	Descripción	Proceso generador	Destino2
16 10 02	Residuos líquidos acuosos distintos de los especificados en el código 16 10 01	Compostaje	R3/D9
19 05 01	Fracción no compostada de residuos municipales y asimilados (rechazo del proceso de compostaje)	Compostaje	R3/D5
19 05 03	Compost fuera de especificación.	Compostaje	R3/D5
19 05 99	Residuos no especificados en otra categoría: Material bioestabilizado	Compostaje	R10
19 12 01	Papel y cartón	Triaje	R3
19 12 02	Metales férreos	Triaje	R12
19 12 03	Metales no férreos	Triaje	R12
19 12 04	Plástico y caucho	Triaje	R3/R5/R12
19 12 05	Vidrio	Triaje	R5
19 12 12	Otros residuos (incluidas mezclas de materiales) procedentes del tratamiento mecánico de residuos, distintos de los especificados en el código 19 12 11	Triaje	D5
		Compostaje	R3
20 03 01	Mezclas de residuos municipales	Personal y oficinas	R12

Generación de residuos peligrosos

L.E.R.1	Descripción	Proceso generador	Destino 2
13 02 05*	Aceites minerales no clorados de motor, de transmisión mecánica y lubricantes	Mantenimiento	R13
14 06 03*	Otros disolventes y mezclas de disolventes	Mantenimiento	R13
15 01 10*	Envases que contiene restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas	Mantenimiento y limpieza	R12/R13
15 01 11*	Envases metálicos, incluidos los recipientes a presión vacíos, que contienen una matriz sólida y porosa peligrosa	Mantenimiento	R13
15 02 02*	Absorbentes, materiales de filtración (incluidos los filtros de aceite no incluidos en otra categoría), trapos de limpieza y ropas protectoras contaminados por sustancias peligrosas	Mantenimiento y limpieza	R13
16 01 07*	Filtros de aceite	Mantenimiento	R13
16 06 01*	Baterías de plomo	Mantenimiento	R4/R12
16 07 08*	Residuos que contienen hidrocarburos	Mantenimiento y limpieza de tratamiento de efluentes	R13
19 12 06*	Madera que contiene sustancias peligrosas	Pretratamiento y clasificación	R12
20 01 21*-31*(3)	Tubos fluorescentes y otros residuos que contienen mercurio	Mantenimiento	R12

• 1 Código LER según Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y de acuerdo a la modificación que ha introducido en ella la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014.
• 2 Operación de Tratamiento codificada según el Anexo I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.
• 3 Los RAEE que se generan en la instalación se codificarán con el correspondiente código LER-RAEE recogido en la tabla 1 del Anexo VIII del Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

D. GESTIÓN DE RESIDUOS.

D.1. TIPOS DE RESIDUOS A GESTIONAR Y OPERACIONES DE GESTIÓN A REALIZAR EN LA INSTALACIÓN.

En la instalación de tratamiento se realizarán las siguientes operaciones de tratamiento codificadas conforme a los Anexos I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

Código1	Operación1	Proceso2	N.º proceso2
R3	Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilización como disolventes (incluidos el compostaje y otros procesos de trasformación biológica)	Compostaje en pilas estáticas ventiladas o en túneles	1,4
R12	Intercambio de residuos para someterlos a cualquiera de las operaciones enumeradas entre R 1 y R 11.	Pretratamiento y Clasificación de Residuos Domésticos Mezclados y biorresiduos	2
D15	Almacenamiento en espera de cualquiera de las operaciones enumeradas de D1 a D14 (excluido el almacenamiento temporal, en espera de recogida, en el lugar donde se produjo el residuo)	Almacenamiento de residuos previo a la eliminación	3

• 1 Descripción y código de operación de tratamiento según anexo I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.
• 2 Descripción y número de proceso.

La relación autorizada de residuos asociados a las distintas operaciones de tratamiento se recoge en la siguiente tabla:

L.E.R.1	Descripción1	Operación2	Proceso
19 12 12	Materia orgánica recuperada de triaje	R3	1
20 01 08	Residuos biodegradables de cocinas y restaurantes	R12/R3	1,2,4
20 01 25	Aceites y grasas comestibles	R3	1,4
20 01 39	Plásticos	R12	2
20 02 01	Residuos biodegradables	R3	1,4
20 03 01	Mezclas de residuos municipales	R12	2
20 03 02	Residuos de mercados	R12/R3	1,2,4
20 03 03	Residuos de limpieza viaria	D15	3
20 03 07	Residuos voluminosos	R12	2

• 1 Código LER y descripción según Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y de acuerdo a la modificación que ha introducido en ella la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014.
• 2 Operación de tratamiento codificada según el anexo I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

D.2. PRESCRIPCIONES GENERALES APLICABLES A LA INSTALACIÓN DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS Y LAS OPERACIONES DE EXPLOTACIÓN.

La entidad explotadora de la instalación deberá disponer de la autorización prevista en el artículo 27.2 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados por el órgano competente de la comunidad autónoma donde tenga su domicilio social.

La gestión de los residuos se deberá ajustar a la jerarquía de residuos establecida en el artículo 8 de la Ley 22/2011, de 28 de julio. De este modo, los procesos de tratamiento autorizados se desarrollarán con la finalidad última de alcanzar el máximo porcentaje de reciclado y/o valorización posible, minimizando la generación de residuos que tengan como destino la eliminación. Se tendrán en cuenta los objetivos de reutilización, reciclado y valorización establecidos en los planes autonómicos aprobados en materia de residuos.

La instalación deberá contar con los equipos y medios técnicos necesarios en el momento en el que se lleven a cabo las operaciones de tratamiento autorizadas.

Los residuos se almacenarán en flujos separados y en condiciones tales que se pueda lograr el mejor y máximo porcentaje de reutilización, reciclado y/o valorización. Asimismo, se tomarán medidas que eviten las emisiones de polvo u otros componentes en los almacenamientos de residuos en los que se puedan generar.

Se realizará la limpieza regular de las zonas donde se desarrollarán las operaciones de tratamiento autorizadas, incluyendo las conducciones y equipos para la recogida de lixiviados.

La actividad se desarrollará de conformidad con lo establecido en el anexo I y en las zonas previstas en dicho apartado y no se superarán las capacidades de tratamiento autorizadas.

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, se tomarán las medidas necesarias para garantizar que las operaciones autorizadas se realicen sin poner en peligro la salud humana y sin dañar al medio ambiente. Especialmente, se establecerán los sistemas de control oportunos y se llevarán a cabo las actuaciones necesarias para evitar que se generen riesgos para el agua o el suelo o se causen incomodidades por los olores.

Si durante el desarrollo de la actividad se detectaran incomodidades por olores, se podrá exigir al titular, en aplicación del principio de protección de la salud humana y el medio ambiente establecido en el mencionado artículo, que adopte medidas adicionales.

De conformidad con el artículo 18 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados no se mezclarán o diluirán los residuos peligrosos con otras categorías de residuos, ni con otros residuos, sustancias o materiales.

Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo.

El titular deberá realizar cada ocho años un control por entidad acreditada del estado de conservación de las instalaciones (pavimentación, impermeabilización de soleras, arquetas, estanqueidad de los depósitos, etc.) y vigencia de las medidas de seguridad (dispositivos contra incendios, señalización, etc.) de forma que se acredite que se mantienen las características técnicas de las zonas autorizadas.

La planta deberá disponer de un sistema de recogida de lixiviados y vertidos accidentales, los cuales deberán gestionarse adecuadamente de conformidad a la legislación vigente, estando prohibido su vertido al terreno, o su uso como agua de riego.

El centro de tratamiento dispondrá de un plan de mantenimiento documentado, estando obligado a llevarlo a cabo en los términos establecidos en el mismo. El plan de mantenimiento contendrá como mínimo la siguiente información:

• – Listado de equipos, maquinaria, o sistemas sujetos al plan de mantenimiento.
• – Actividades de mantenimiento a realizar.
• – Frecuencia de los trabajos de mantenimiento.

Cualquier incidencia que afecte a la actividad o que se produzca durante las operaciones de gestión de los residuos, con posible afección medioambiental, deberá comunicarse al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos.

D.3. PRESCRIPCIONES ESPECÍFICAS APLICABLES AL PROCESO DE PRETRATAMIENTO Y CLASIFICACIÓN.

El tratamiento de los residuos de la fracción resto y de la fracción de biorresiduos recogidos separadamente se realizará de forma independiente, si bien las líneas utilizadas pueden compartir alguno de los equipos.

Para garantizar que no hay interferencias ni mezcla entre estas fracciones, estas líneas funcionarán en diferentes turnos de trabajo alternativos y se establecerán horarios diferenciados, que se amoldarán a las cantidades recibidas de cada fracción.

Deberán establecerse protocolos específicos para evitar la mezcla de los flujos de residuos, estableciendo turnos, limpiezas entre turnos y controles de calidad.

D.4. PRESCRIPCIONES ESPECIFICAS APLICABLES AL PROCESO DE COMPOSTAJE.

Los residuos (tanto los utilizados como estructurantes como aquellos que tengan la condición de SANDACH) serán triturados con carácter previo a su mezcla, en caso contrario se recibirán en la instalación con el tamaño adecuado para ser introducidos en el proceso de compostaje.

Se deberá disponer de un programa de control del proceso de compostaje que garantice la medición y seguimiento de los parámetros básicos del mismo. Los parámetros serán como mínimo dos, siendo al menos uno de ellos la temperatura y se efectuará su medición, seguimiento y registro, manteniéndose archivada dicha información durante, al menos, tres años.

El compost obtenido a partir del tratamiento de SANDACH deberá cumplir la normativa vigente en esta materia.

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, y siempre que sea técnicamente posible, se deberá efectuar una gestión diferenciada de los biorresiduos (residuos incluidos en la definición establecida en el artículo 3.g. de la Ley 22/2011, de 28 de julio) con el fin de obtener un compost de calidad.

De este modo, se compostarán en pilas separadas y se realizará de manera independiente tanto el control del proceso como el registro cronológico de la actividad.

En todo caso, el proceso de compostaje autorizado deberá incluir una fase de digestión aerobia y una fase de maduración en las zonas de la instalación autorizada habilitadas para tal fin. La duración de cada una de las fases del proceso deberá ser tal que garantice la obtención de un material compostado maduro e higienizado.

Para el riego de las pilas en la fase de fermentación además de agua limpia, se podrán utilizar los efluentes obtenidos tras el tratamiento en un bioreactor de membrana (MBR) de los flujos correspondientes a las aguas pluviales susceptibles de haber entrado en contacto con cubiertas, viales, etc.que se dirigen a la balsa de lixiviados, las aguas de proceso y lixiviados y las aguas sanitarias.

El sistema de recogida y conducción de lixiviados deberá funcionar adecuadamente en todo momento, incluso en condiciones meteorológicas desfavorables, con objeto de garantizar que las zonas de proceso se encuentren libre de lixiviados y de aguas pluviales. En caso de que se detecte un deficiente funcionamiento del mismo, se realizarán las modificaciones oportunas, debiéndose comunicar al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos.

El titular podrá ser obligado a modificar el sistema de recogida y conducción de lixiviados si se detecta un funcionamiento anormal o insuficiente del sistema que dé lugar a la acumulación de lixiviados cualquiera de las zonas o naves de la instalación.

D.5. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LOS PRODUCTOS OBTENIDOS EN EL PROCESO DE COMPOSTAJE.

Para cada lote de material compostado, obtenido en el proceso completo de compostaje (fase digestión aerobia y fase de maduración), se deberán realizar las correspondientes analíticas con objeto de evaluar su madurez y calidad. El alcance y la frecuencia de las citadas analíticas, al menos, atenderá a lo dispuesto en el Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes (artículo 14 Sistemas internos de control de calidad).

La utilización como producto fertilizante del material compostado en la planta de tratamiento se encuentra regulada por el Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes. Por tanto, el material compostado deberá inscribirse en el Registro de productos fertilizantes y cumplir los requisitos establecidos en dicho real decreto. En el caso de que el material compostado se pretenda utilizar como sustrato de cultivo se deberá atender a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2010, de 2 de julio, sobre sustratos de cultivo.

De este modo, esta autorización no habilita al titular a la utilización del material compostado como abono, enmienda orgánica del suelo o sustrato de cultivo ni a su entrega a explotaciones agrícolas para tal fin, ya que se encuentra regulada por la normativa indicada en el párrafo anterior.

Si el material compostado obtenido no cumple con las especificaciones y requisitos para su utilización como producto fertilizante o sustrato de cultivo establecidos en el Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, o en el Decreto 865/2010, de 2 de julio, respectivamente, tendrá la consideración de residuo, clasificándose con el código LER 19 05 03 «compost fuera de especificación». En este caso, su destino deberá ser una instalación de tratamiento de residuos autorizada.

El titular estará obligado de conformidad con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, a gestionar el residuo LER 19 05 03 «compost fuera de especificación» en el plazo máximo de 1 año desde el momento en el que se haya alcanzado la capacidad máxima de almacenamiento del residuo, si el mismo es destino a eliminación en vertedero (D5), o 2 años si es destinado a una instalación de valorización energética (R1).

Cuando entre en vigor el Reglamento (UE) 2019/1009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, por el que se establecen disposiciones relativas a la puesta a disposición en el mercado de los productos fertilizantes UE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009 y se deroga el Reglamento (CE) n.º 2003/2003, el material compostado que cumpla con lo dispuesto en el citado reglamento no tendrá la consideración de residuo sino de producto fertilizante UE.

La relación de residuos y operaciones de tratamiento autorizados, podrá ser revisada previa audiencia del interesado, si transcurridos 2 años el titular no acredita la aplicación del artículo 8 jerarquía de residuos de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, mediante la puesta en el mercado del producto fertilizante obtenido.

En el caso de que el titular comercialice el compost elaborado envasado, es responsable de los residuos de envases por lo que para el cumplimiento de lo establecido en el capítulo IV de la Ley 11/1997, de 24 de abril, deberá establecer un sistema de depósito, devolución y retorno o eximirse de dicha obligación mediante la participación en un sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados de los productos por ellos comercializados.

D.6. ACREDITACIÓN DOCUMENTAL DE LA ENTREGA DE RESIDUOS.

Tanto en el traslado de residuos a otra comunidad autónoma como en los movimientos de residuos en el interior de la Comunidad de Castilla y León se atenderá a lo dispuesto en el Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del Estado.

E. PRESCRIPCIONES RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DEL SUELO, DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS.

La actividad de CONSORCIO PARA LA GESTIÓN MEDIO AMBIENTAL Y DEL SERVICIO DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE BURGOS., se encuentra incluida en el anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados. Según esto, el titular de la actividad deberá presentar los correspondientes informes de situación a los que se refiere el artículo 3 de esa norma.

• 1. Los productos químicos (materias primas y/o auxiliares, residuos en general, aceites, etc.) que se encuentren en fase líquida, deberán ubicarse sobre cubetos de seguridad que garanticen la recogida de posibles derrames. Los sistemas de contención (cubetos de retención, arquetas de seguridad, etc.) no podrán albergar ningún otro líquido, ni ningún elemento que disminuya su capacidad, de manera que quede disponible su capacidad total de retención ante un eventual derrame. Los sistemas de desagüe de los cubetos permanecerán siempre cerrados y, periódicamente, se efectuará un control sobre su adecuado funcionamiento, estanqueidad de la llave de cierre y funcionamiento.
• 2. En ningún caso se acumularán productos químicos (materias primas y/o auxiliares, residuos, etc.) de ningún tipo, en áreas no pavimentadas que no estén acondicionadas para tal fin.
• 3. El titular mantendrá actualizado el programa de mantenimiento incluyendo, al menos, una inspección anual, que asegure la impermeabilización y/o estanqueidad de recipientes, conductos y pavimento en las zonas de generación, almacenamiento y uso de productos químicos (materias primas y/o auxiliares, residuos, etc.).
• Para asegurar un resultado óptimo de este plan, se considera necesario que todo el personal esté informado y comprometido con aplicación de las medidas que lo conforman.
• Las operaciones de mantenimiento de este programa quedarán documentadas y registradas de acuerdo con las normas internas de funcionamiento de la instalación. En su caso, se repararán las zonas del pavimento y elementos dañados. Tales revisiones y/o reparaciones deberán quedar reflejadas documentalmente mediante registros, en los que deberán figurar, al menos, los siguientes aspectos: fecha de la revisión, resultado de la misma y material empleado en la reparación.
• 4. Se mantendrán actualizados los protocolos de actuación de los que debe disponer la instalación para posibles derrames o fugas de sustancias químicas (materias primas y/o auxiliares, residuos, etc.). Cualquier derrame o fuga que se produzca deberá recogerse inmediatamente, y el resultado de esta recogida se gestionará adecuadamente de acuerdo a su naturaleza y composición.
• Si el derrame o fuga accidental pudiera dar lugar a la contaminación del suelo o las aguas subterráneas el titular de la instalación deberá realizar una caracterización analítica del suelo en la zona potencialmente afectada en el plazo de 3 meses desde que se detecten el derrame o fuga accidental. En caso de que los resultados analíticos superen los 50 mg/Kg para TPH y/o los NGR establecidos para la actividad que se va a desarrollar, para cualquier otro contaminante, de acuerdo con el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, deberá presentar un Estudio de Valoración de Riesgos, según lo establecido en el Anexo VIII del citado Real Decreto.
• Tales circunstancias deberán notificarse a la Consejería competente en materia de Medio Ambiente, adjuntándose los informes requeridos por la normativa aplicable (artículo 3.5. del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero).
• 5. Con carácter general se instalarán al menos tres piezómetros, uno aguas arriba y dos aguas abajo, con objeto de controlar la posible contaminación del suelo y las aguas subterráneas, éstas últimas de forma que sus resultados analíticos aporten información sobre la migración de los contaminantes en las aguas subterráneas.
• 6. En función de los resultados obtenidos en los controles, la Consejería de Fomento y Medio Ambiente podrá modificar la periodicidad o las características de los controles o, en su caso, establecer las medidas complementarias de protección ambiental que fueran precisas para garantizar el cumplimiento de lo establecido en la Ley de prevención y control integrados de la contaminación. La frecuencia con la que deberán realizarse dichos controles será como mínimo la siguiente:

Control	Frecuencia
Estado de las aguas subterráneas	Cada 5 años
Situación del suelo	Cada 10 años

F. PROTECCIÓN DEL SUELO EN CASO DE AMPLIACIÓN DE LAS INSTALACIONES O CESE DE LAS ACTIVIDADES.

Tres meses antes de llevar a cabo alguna ampliación de la instalación de gestión de residuos que suponga nueva ocupación de suelo y la ocupación de una nueva parcela según el registro de la propiedad o cuando se produzca el cese de las actividades, deberá presentar, ante el Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos, un informe de situación de suelo con el contenido mínimo que se indica a continuación:

• a) Identificación de las parcelas ocupadas por la actividad según el Registro de la Propiedad.
• b) Estudio histórico de las parcelas ocupadas por la actividad, que incluya la evolución histórica de los usos del suelo en el emplazamiento, uso actual del suelo del emplazamiento (descripción de la actividad industrial existente o, en su caso, descripción de la actividad prevista) y estudio de antecedentes ambientales o episodios contaminantes (vertidos, accidentes, etc.), especialmente los antecedentes de actividades potencialmente contaminantes.
• c) Estudio del medio físico: definición de las características del medio físico más relevantes (contexto geológico e hidrogeológico del emplazamiento y su entorno, climatología, topografía, inventario de puntos de agua).
• d) Modelo de difusión de los contaminantes en el suelo.
• e) Caracterización analítica del emplazamiento que incluya:
• – Definición y justificación del programa de muestreo: distribución, localización y número de puntos de muestreo.
• – Descripción del procedimiento de muestreo y justificación del programa analítico empleado.
• – Analítica básica que contemple, como mínimo, los siguientes parámetros: pH, conductividad, contenido en materia orgánica y arcilla, TPH, metales pesados (As, Cu, Cr, Co, Cd, Ni, Pb, Hg, Zn) y, además, las sustancias contaminantes derivadas de la actividad o actividades desarrolladas en la parcela anteriores al establecimiento de la actividad.
• La empresa que realice el muestreo deberá estar debidamente acreditada para su realización. Todas las muestras recogidas serán analizadas en laboratorios acreditados por ENAC para cada procedimiento.

En caso de que los resultados analíticos superen los 50 mg/Kg para TPH y/o los NGR establecidos para la actividad que se va a desarrollar, para cualquier otro contaminante, de acuerdo con el Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, deberá presentar un Estudio de Valoración de Riesgos, según lo establecido en el Anexo VIII del citado Real Decreto.

G. CONTROL, SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA.

G.1. PRESCRIPCIONES GENERALES.

El titular de la actividad conservará los registros documentales contemplados en la presente autorización durante el periodo de vigencia de la misma.

En el caso de que se establezca un procedimiento informático específico de suministro de información, el titular de la actividad lo implantará en el plazo que a tal efecto se señale.

Seguimiento y Vigilancia.– El seguimiento y vigilancia del cumplimiento de lo establecido en esta autorización ambiental corresponde a la Consejería de Medio Ambiente, salvo las correspondientes a las condiciones establecidas por la legislación sectorial aplicable, que corresponderá a los órganos competentes por razón de la materia.

El titular de la actividad deberá prestar la colaboración necesaria a los inspectores, a fin de permitirles realizar cualesquiera exámenes, controles, toma de muestras y recogida de información necesaria para el cumplimiento de su misión.

G.2. REMISIÓN DE INFORMES PERIÓDICOS.

Anualmente, y antes del 1 de abril, la empresa remitirá, al Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos.

• a. Informe anual en formato papel, acompañado de CD-ROM que contemple los siguientes aspectos:
• Informe sobre el desarrollo de la Plan de Vigilancia Ambiental donde se recojan los puntos expresados anteriormente en esta autorización ambiental, y copia de todos los informes a los que hace referencia en el articulado de esta autorización.
• Resumen de las medidas de control y seguimiento en materia de protección del medio ambiente atmosférico, residuos, y protección de las aguas superficiales y subterráneas.
• Resumen de las operaciones de mantenimiento realizadas en la instalación y que puedan tener implicaciones directas o indirectas en la incidencia medioambiental de la instalación, tales como equipos de extinción de incendio, operaciones de mantenimiento de instalaciones de almacenamiento de productos químicos reguladas en las correspondientes instrucciones técnicas.
• El citado Programa de Vigilancia deberá ser objeto de modificaciones cuando la entrada en vigor de nueva normativa y/o el establecimiento de nuevos conocimientos significativos sobre la estructura y funcionamiento de los sistemas implícitos así lo aconsejen, al objeto de seguir garantizando la no afección a los núcleos e instalaciones cercanos y al medio ambiente.
• b. Declaración Anual de Producción de Residuos Peligrosos conforme al artículo 18 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio. La Declaración se cumplimentará teniendo en cuenta el condicionado de esta autorización ambiental.
• c. De acuerdo con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, se presentará ante el Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos, antes del 1 abril de cada año:
• – Memoria resumen de la información contenida en el archivo cronológico, relativa tanto a los residuos gestionados como los generados como consecuencia de las actividades autorizadas y del mantenimiento de la instalación.
• La memoria incluirá un apartado específico que recoja las cantidades almacenadas de cada uno de los residuos autorizados, al final del periodo de referencia.
• Respecto de las cantidades de residuos entrantes en la planta, al menos se indicará la procedencia de los residuos domésticos (diferenciando los procedentes de los centros de transferencia de los de aportación directa de los municipios) y el tipo de recogida (materia orgánica, materia orgánica y resto, o basura en masa). También deberán considerarse otros materiales procedentes de recogidas separadas como restos de podas de parques y jardines, residuos voluminosos, etc.
• – De los residuos procesados en la línea de tratamiento de la fracción resto se especificará el material separado en las distintas fracciones, la materia orgánica que se procesa en los túneles de compostaje y el volumen de rechazo para el depósito controlado de rechazos. En relación con el proceso de compostaje, el informe deberá recoger la entrada de material en los túneles de compostaje, la salida después de la fase de maduración y la cantidad de rechazo en el proceso de afino.
• – Además la memoria resumen contendrá la siguiente información:
• • Población de hecho y de derecho atendida durante el periodo que abarca el informe.
• • Resumen de las medidas de control y seguimiento en materia de protección del medio ambiente atmosférico, residuos y protección de las aguas superficiales y subterráneas.
• • Resumen de las actuaciones desarrolladas, asociadas al protocolo de limpieza de las líneas compartidas de pretratamiento y clasificación de la fracción resto y de la fracción de biorresiduos, en caso de que proceda.
• • Resumen de las operaciones de mantenimiento realizadas en la instalación y que puedan tener implicaciones directas o indirectas en la incidencia medioambiental de la misma, tales como equipos de extinción de incendio u operaciones de mantenimiento de la impermeabilización de la balsa de lixiviados o de instalaciones de almacenamiento de productos químicos reguladas en las correspondientes instrucciones técnicas.
• • Al menos, una caracterización anual de los residuos en las siguientes fases del proceso: Residuos de entrada a proceso, tanto a la línea de tratamiento de residuos en masa, material de entrada en los túneles de compostaje, material bioestabilizado producido, afino del material bioestabilizado y fracciones de rechazo al depósito controlado de rechazos.
• • La caracterización del material con destino a compostaje y del rechazo de afino procedente del mismo, determinará al menos la materia orgánica.
• • Balance de masa de los residuos tratados en la instalación, con acreditación del porcentaje de valorización que se consigue en la misma y materiales valorizados (puestos en el mercado y/o retirados por gestores autorizados para su valorización) por clase y en relación con la entrada bruta de residuos, y la fracción correspondiente de materiales: plástico, papel, cartón, metales, etc.
• La memoria se presentará en los términos y formato establecidos en la página web de la Junta de Castilla y León (www.jcyl.es / Medio Ambiente), que se han desarrollado en función de los tipos de operaciones de tratamiento autorizadas.
• A través de la aplicación informática SIRECYL (Sistema de Información de Residuos de Castilla y León) se pone a disposición de los gestores autorizados el borrador de la memoria anual de gestión de residuos de sus centros.

G.3. ARCHIVO CRONOLÓGICO.

De conformidad con el artículo 40 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, deberá disponer de un archivo cronológico que permita el seguimiento diferenciado y particularizado de cada una de las operaciones de gestión de residuos para los que está autorizado y que incorpore la información contenida en la acreditación documental de las operaciones de producción y gestión de residuos. Este archivo se deberá conservar durante al menos 3 años.

El archivo cronológico deberá permitir diferenciar la gestión de los residuos originados como consecuencia de las operaciones de tratamiento, de los residuos producidos como consecuencia de las actividades de mantenimiento de la instalación u otras operaciones ajenas a su condición de gestor de residuos.

A efectos de cumplimentar el archivo cronológico, se seguirán las instrucciones que en su caso se den a través de la página web de la Junta de Castilla y León (www.jcyl.es/medioambiente).

A través de la aplicación informática Sistema de Información de Residuos de Castilla y León-SIRECYL (https://servicios.jcyl.es/sire/) se podrá realizar el mantenimiento on line del archivo cronológico de la instalación.

H. NOTIFICACIÓN DE EMISIONES.

En aplicación del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas, y del artículo 7.2 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, se notificarán a la Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental las emisiones anuales de la instalación a través de la web: PRTR España | Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (PRTR-España)», del Ministerio competente en materia de Medio Ambiente.

I. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL.

La instalación, está en el nivel 3, de acuerdo con la Orden TEC/1023/2019, de 10 de octubre, por la que se establece la fecha a partir de la cual será exigible la constitución de la garantía financiera obligatoria para las actividades del Anexo III de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, clasificadas como nivel de prioridad 3, mediante Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio, y por la que se modifica su Anexo.

De acuerdo con esta orden, las actividades que están en el nivel 2 deberán haber realizado el análisis de riesgos y en su caso haber constituido la garantía financiera obligatoria el 16 de octubre de 2020. El operador ha realizado el Análisis de riesgos declarando estar exento de constituir garantía financiera alguna.

El operador debe actualizar el análisis de riesgos medioambientales siempre que lo estime oportuno y en todo caso, cuando se produzcan modificaciones sustanciales de la actividad, en la instalación o en la autorización sustantiva, a este fin, deberán presentar un nuevo análisis de riesgos medioambientales y en su caso, constituir la correspondiente garantía financiera con la comunicación de inicio de esta modificación sustancial.

J. MEDIDAS A ADOPTAR EN SITUACIONES DE FUNCIONAMIENTO ANORMALES Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES.

Se llevarán a cabo todas las medidas para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.

Condiciones de paradas y arranque.

Dadas las características de la instalación y sus procesos, no se considera necesario establecer condiciones específicas para las paradas y arrancadas habituales del proceso. No obstante, durante las operaciones de parada o puesta en marcha de la instalación para la realización de trabajos de mantenimiento y limpieza, deberán asegurarse en todo momento los controles establecidos en la autorización.

El titular de la instalación comunicará a la Consejería competente en materia de medio ambiente las paradas prolongadas de la instalación, ya sean previstas o no, pudiéndose en este caso, establecer medidas tendentes a garantizar el control de las emisiones durante la parada y posterior arrancada.

Fugas y fallos de funcionamiento.

Cuando se produzcan situaciones accidentales de riesgo medioambiental como derrames y emisiones por fugas y fallos de funcionamiento se actuará según lo establecido en los Planes de emergencia con los que la instalación deberá contar en la planta para evitar posibles daños al medio ambiente.

Para las sustancias residuales que se prevea manejar que puedan tener riesgo de explosión, se establecerán las medidas adecuadas de prevención y protección de forma que se minimice el riesgo para los operarios y el entorno. En concreto se evitará que estas sustancias entren en contacto con otras utilizadas en la instalación con las que puedan resultar incompatibles.

En caso de avería de las instalaciones o equipos de depuración de vertidos se procederá de manera inmediata a su reparación, sin perjuicio de tomar aquellas medidas necesarias para evitar daños al medio ambiente o a terceros. Se deberá informar de forma inmediata tal avería al Ayuntamiento de Aranda de Duero (Burgos) y al Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos.

Cualquier imprevisto que se produzca con posible incidencia medioambiental deberá comunicarse inmediatamente al Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos.

Seguridad y prevención de accidentes.

Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.

Deberán cumplirse estrictamente todas y cada una de las normativas aplicables en materia de protección contra incendios, almacenamiento de productos químicos, instalaciones de agua, instalaciones térmicas, almacenamiento de productos peligrosos, aparatos a presión, seguridad en la maquinaria, trabajo en atmósferas explosivas, etc., para lo cual se deberá disponer de la documentación acreditativa que garantice el cumplimiento de la normativa.

El establecimiento no está afectado por el Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, ya que, acuerdo a la Documentación complementaria presentada, las sustancias peligrosas presentes en el establecimiento no superan los umbrales de las columnas 2 y 3 de anexo I de dicho Real Decreto

Cualquier incidente o accidente que se produzca durante el desarrollo de la actividad, con posible incidencia medioambiental, deberá comunicarse inmediatamente al Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos.

K. DISPOSICIONES RELATIVAS AL CESE TEMPORAL DE LA ACTIVIDAD Y CIERRE DE LA INSTALACIÓN.

El cese temporal de la actividad y cierre de la instalación se regirá por lo dispuesto en el artículo 13 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio. En particular:

• • El titular de la autorización ambiental integrada deberá presentar una comunicación previa al cese temporal de la actividad ante la autoridad competente que otorgó la autorización. La duración del cese temporal de la actividad no podrá superar los dos años desde su comunicación.
• • Durante el periodo en que una instalación se encuentra en cese temporal de su actividad o actividades, el titular:
• – Deberá cumplir con las condiciones establecidas en la autorización ambiental integrada en vigor que le sean aplicables,
• – Podrá reanudar la actividad de acuerdo con las condiciones de la autorización, previa presentación de una comunicación al órgano competente, y
• – Podrá realizar el cambio de titularidad de la instalación o actividad previa comunicación al órgano competente; el nuevo titular continuará en las mismas condiciones de la autorización ambiental integrada en vigor, de manera que no será considerada como nueva instalación.
• • Transcurridos dos años desde la comunicación del cese temporal sin que el titular haya reanudado la actividad o actividades, la Consejería competente en materia de Medio Ambiente le comunicará que dispone de un mes para acreditar el reinicio de la actividad, procediendo a continuación en consecuencia.

El cese de las actividades deberá ser comunicado por la empresa, con anticipación suficiente, al Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos, adjuntando documentación que acredite que se ha realizado la descontaminación de la instalación autorizada con la retirada y gestión de los residuos y productos químicos almacenados o existentes en el momento del cese de la actividad, así como la correcta gestión de los mismos.

Una vez formalizado el cierre de las instalaciones el titular evaluará el estado del suelo y la contaminación de las aguas subterráneas por las sustancias peligrosas relevantes utilizadas, producidas o emitidas por la instalación, y comunicará a la Consejería competente los resultados de dicha evaluación.

En el caso de que la evaluación determine que la instalación ha causado una contaminación significativa del suelo o las aguas subterráneas con respecto al estado establecido en el informe base, el titular tomará las medidas adecuadas para hacer frente a dicha contaminación, siguiendo las normas del Anexo II de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.

En el caso de que se produzca la demolición y desmantelamiento de las instalaciones, la gestión de los residuos de construcción y demolición generados en la ejecución de las obras debe realizarse conforme lo establecido tanto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, como en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

L. MODIFICACION DE LA AUTORIZACION AMBIENTAL.

La modificación de una instalación sometida a autorización ambiental integrada podrá ser sustancial o no sustancial.

El titular de una instalación que pretenda llevar a cabo una modificación sustancial, lo justificará en atención a los criterios señalados en los apartados 4 y 5 del artículo 10 del texto refundido de la de la Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación y en las normas que la desarrollan. Dicha modificación sustancial no podrá llevarse a cabo en tanto la autorización ambiental integrada no sea modificada.

En caso de que el titular proyecte realizar una modificación de carácter no sustancial deberá comunicarlo previamente a la Consejería competente en materia de medio ambiente, exponiendo las razones y adjuntando los documentos necesarios para su justificación, siendo de aplicación lo señalado en los artículos 10.4 y 10.5 de la citada Ley. Dicha Consejería, en función de las características de la misma decidirá si procede o no a modificar la presente Orden.

Revisión de la autorización ambiental: en un plazo máximo de 4 años a partir de la publicación de las conclusiones relativas a las mejores técnicas disponibles del sector de la actividad principal de la instalación, el órgano administrativo competente en materia de medio ambiente garantizará que:

• a) Se hayan revisado y, si fuera necesario, adaptado todas las condiciones de la presente autorización ambiental para garantizar el cumplimiento del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación y el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León. A tal efecto, a instancia del órgano competente, el titular presentará toda la documentación referida en el artículo 12 de Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación que sea necesaria para la revisión de las condiciones de la autorización ambiental. La revisión tendrá en cuenta todas las conclusiones relativas a los documentos de referencia MTD aplicables a la instalación, desde que la autorización fuera concedida, actualizada o revisada.
• b) La instalación cumple las condiciones de la autorización.
• En el supuesto de que la instalación no esté cubierta por ninguna de las conclusiones relativas a las MTD, las condiciones de la autorización se revisarán y, en su caso, adaptarán cuando los avances en las mejores técnicas disponibles permitan una reducción significativa de las emisiones.

En cualquier caso la autorización ambiental será revisada de oficio cuando concurra alguno de los supuestos establecidos en el artículo 26.4 del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.

A efectos de lo establecido en el artículo 27.1 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, se consideran modificaciones sustanciales aquellas que afecten a los tipos de residuos, capacidad máxima de la instalación, así como a las operaciones de tratamiento de residuos desarrolladas en la instalación.

La transmisión de la autorización estará sujeta a la previa comprobación, por la autoridad competente, de que las operaciones de tratamiento de residuos y las instalaciones en que aquellas se realizan cumplen con lo regulado en la Ley 22/2011, de 28 de julio y en sus normas de desarrollo.

M. OTRAS PRESCRIPCIONES.

• – Condición de operador de la instalación: Cuando el operador de la instalación no coincida con el titular de la misma, le corresponderá a aquel el cumplimiento de todas las obligaciones impuestas en la presente autorización ambiental durante el periodo que dure su responsabilidad como tal. Tendrá condición de operador, cualquier persona física o jurídica que cumpla los requisitos recogidos, en este sentido, en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental y en el artículo 27.2 de la Ley 22/2011, de 28 de julio.
• – Eficiencia energética. Con el fin de realizar mejoras continuas y sistemáticas del rendimiento energético de la instalación, incluyendo el uso de la energía, la eficiencia energética y el consumo energético, se fomentarán las acciones tendentes a reducir los consumos de energías procedentes de fuentes no renovables y se estudiará la implantación de sistemas normalizados y certificables de eficiencia energética así como la implantación de sistemas de autoabastecimiento de energía de fuentes renovables.
• – Prevención de la contaminación lumínica. De acuerdo con la Ley 15/2010, de 10 de diciembre, de Prevención de la Contaminación Lumínica y del Fomento del Ahorro y Eficiencia Energéticos Derivados de Instalaciones de Iluminación, la instalación y los elementos de iluminación se han de diseñar e instalar de manera que se prevenga la contaminación lumínica y se favorezca el ahorro, el uso adecuado y el aprovechamiento de la energía, y han de contar con los componentes necesarios para este fin.
• – Para la resolución de las dificultades que puedan surgir de la aplicación o interpretación de las medidas incluidas en la presente autorización, así como para la valoración y corrección de los impactos ambientales imprevistos que puedan surgir durante la ejecución de las actuaciones, deberá contarse con la colaboración técnica de la Consejería competente en materia de Medio Ambiente, que podrá proponer la adecuación de dichas medidas a las circunstancias que puedan presentarse, así como su adaptación a la nueva normativa medioambiental de aplicación que pudiera promulgarse.
• – Higiene y sanidad. Deberá garantizarse que los aerosoles susceptibles de formarse en las torres de refrigeración no portan microorganismos potencialmente patógenos o alergénicos. Asimismo, las instalaciones con probabilidad de proliferación y dispersión de Legionella (torres de refrigeración, condensadores evaporadores, agua caliente sanitaria, agua fría de consumo humano y agua de sistema contra incendio) deberán cumplir con lo establecido en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico sanitarios para la prevención y control de la Legionelosis.
• – Esta autorización no faculta por sí sola a ejecutar obras en zonas sujetas a algún tipo de limitación en su destino o uso con la aplicación de la normativa vigente, por lo que el interesado habrá de obtener, en su caso, las pertinentes autorizaciones de los Organismos competentes de la Administración correspondiente. En todo caso, esta autorización no exime de cualquier otra que sea necesaria conforme a otras leyes para la actividad o instalación de que se trate.
• – El almacenamiento en la planta de distintas materias primas y combustibles se efectuará según lo dispuesto en las normas de seguridad e instrucciones técnicas complementarias de aplicación, referentes al almacenamiento de cada producto.
• – La concesión de la autorización no exime al titular de la obligación de obtener las demás autorizaciones, permisos, o licencias que sean exigibles de acuerdo con la legislación vigente, así como el cumplimiento de aquellos otros requisitos legales o reglamentariamente exigidos para el desarrollo de la actividad.
• – Condiciones de transmisión de la titularidad. La transmisión de la autorización ambiental requiere comunicación a la Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental y está sujeta a la previa comprobación, por la autoridad competente, de que las operaciones de tratamiento de residuos y las instalaciones en que aquellas se realizan cumplen con lo regulado en la Ley 22/2011, de 28 de julio, y demás normas de desarrollo.
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