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I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN

D. OTRAS DISPOSICIONES

CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO

ORDEN MAV/686/2022, de 7 de junio, por la que se modifica la Orden FYM/888/2016, de 13 de septiembre, por la que se concede autorización ambiental para las plantas de pretratamiento y clasificación, de compostaje y biometanización del ecoparque de cortes, ubicado en el término municipal de Burgos, titularidad del Ayuntamiento de Burgos, como consecuencia de la revisión para su adaptación a las MTD en el tratamiento de residuos, a la normativa en materia de residuos (113-19-ROBU).

ANTECEDENTES DE HECHOS

Primero.– Las plantas de pretratamiento y clasificación, de compostaje y biometanización del Ecoparque de Cortes ubicado en el témino municipal de Burgos, titularidad de AYUNTAMIENTO DE BURGOS. con código PRTR 09546, se encuentra en funcionamiento, afectada por las siguientes disposiciones relativas a la autorización ambiental:

  • • ORDEN FYM/888/2016, de 13 de septiembre, por la que se concede Autorización Ambiental para las plantas de pretratamiento y clasificación, de compostaje y biometanización del Ecoparque de Cortes en el término municipal de Burgos, titularidad del Ayuntamiento de Burgos.

Segundo.– Con fecha de 29 de julio de 2020 el Consejero de Fomento y Medio Ambiente acuerda iniciar el procedimiento de revisión de la autorización ambiental otorgada por Orden FYM/888/2016, de 13 de septiembre, por la que se concede autorización ambiental para las plantas de pretratamiento y clasificación, de compostaje y biometanización del Ecoparque de Cortes ubicado en el término municipal de Burgos, titularidad de AYUNTAMIENTO DE BURGOS., en lo concerniente a las conclusiones de las MTD de gestión de residuos, y a la normativa en materia de residuos y se acumulan procedimientos.

Tercero.– La Dirección General de Calidad y Sostenibilidad Ambiental, somete al trámite de Información Pública la solicitud de revisión de la autorización ambiental mediante anuncio publicado en el Boletín Oficial de Castilla y León n.º 117 de 18 de junio de 2021, y expuesto en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Término municipal de Burgos.

Cuarto.– Concluido el período de información pública el Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático, solicita informe a los siguientes organismos:

  • – Ayuntamiento de Término municipal de Burgos.
  • – Servicio de Residuos y Suelos Contaminados.
  • – Confederación Hidrográfica del Duero

El contenido de los informes recibidos se ha tenido en cuenta en la clasificación ambiental de la instalación y en las condiciones establecidas en la evaluación ambiental.

Quinto.– Una vez realizada la evaluación ambiental del proyecto por parte del Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático, con fecha 26 de abril de 2022, se inicia el trámite de audiencia a los interesados. Durante este trámite, no se recibe ninguna alegación.

Sexto.– La Dirección General de Infraestructuras y Sostenibilidad Ambiental, de acuerdo con el artículo 18.4 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León aprobado por el Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de noviembre (en adelante texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León), eleva a definitiva la propuesta del Servicio de Prevención Ambiental y Cambio Climático de modificación de la Orden FYM/888/2016, de 13 de septiembre, por la que se concede autorización ambiental para las plantas de pretratamiento y clasificación, de compostaje y biometanización del Ecoparque de Cortes ubicado en el término municipal de Burgos, titularidad de «AYUNTAMIENTO DE BURGOS», como consecuencia de la revisión para su adaptación a las MTD de gestión de residuos, a la normativa en materia de residuos. (113-19-ROBU).

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Primero.– El artículo 26.2 del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, recoge que el órgano competente garantizará en un plazo de cuatro años a partir de la publicación de las conclusiones relativas a las MTD en cuanto a la principal actividad de una instalación, que:

  • a. Se hayan revisado y, si fuera necesario, adaptado todas las condiciones de la autorización de la instalación de que se trate, para garantizar el cumplimiento de la presente ley, en particular, del artículo 7; y
  • b. La instalación cumple las condiciones de la autorización.

Segundo.– Con fecha, 17 de agosto de 2018 se publica en DOUE la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1147 de la Comisión por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo.

Dado que las plantas de pretratamiento y clasificación, de compostaje y biometanización del Ecoparque de Cortes ubicado en el término municipal de Burgos, titularidad de «AYUNTAMIENTO DE BURGOS.», se encuentra afectada por la Decisión antes citada, procede revisar la autorización ambiental. Así se ha revisado la implementación de las tecnologías propuestas por la empresa para sus instalaciones, que garantizan su adaptación a las MTD así como en particular, según el artículo 7.4 del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre (en adelante texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación), en el Reglamento de emisiones industriales, que en condiciones de funcionamiento normal, las emisiones no superen los niveles de emisión asociados a las mejores técnicas disponibles que se establecen en las conclusiones relativas a las MTD.

Como consecuencia de la revisión procede la modificación de la Orden FYM/888/2016, de 13 de septiembre, por la que se concede autorización ambiental a la instalación. En concreto se modifican los ANEXOS I y II de la arriba citada Orden, que se incluyen en el ANEJO 2. De acuerdo con ello, en el ANEJO 1 de la presente evaluación ambiental se incluye un resumen de las Conclusiones de las MTD adoptadas por la empresa para dicha adaptación. Las modificaciones incluidas en el ANEJO 2 son:

  • • Las modificaciones del ANEXO I «Descripción de las instalaciones» se llevan a cabo para clarificar la descripción de las instalaciones, detallando y actualizando las clasificaciones ambientales según la normativa vigente.
  • • En el ANEXO II, «Condicionado Ambiental», se actualiza y se añade el condicionado ambiental relativo a esta modificación.

Tercero.– Los expedientes, se han tramitado según lo establecido en texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre (en adelante texto refundido de la Ley de prevención y control integrados de la contaminación), en el Reglamento de emisiones industriales y en el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, en lo relativo revisión de la misma tras la publicación de las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles y a la normativa en materia de residuos.

Cuarto.– En este contexto, y según el artículo 15.9 del Reglamento de emisiones industriales, la modificación consecuencia de la revisión, se integrará en la autorización ambiental concedida por Orden FYM/888/2016, de 13 de septiembre, junto a las modificaciones habidas desde su otorgamiento en un único texto. Siendo así, procede integrar, en el presente procedimiento, todas las modificaciones habidas en la autorización ambiental de las plantas de pretratamiento y clasificación, de compostaje y biometanización del Ecoparque de Cortes ubicado en el término municipal de Burgos, titularidad de «AYUNTAMIENTO DE BURGOS», con base a las disposiciones que se relacionan en el Antecedente de Hecho Primero, en los ANEXOS I, II que se acompañan a esta Evaluación Ambiental, incluidos en su ANEJO 2 y que sustituyen a los Anejos I, II de la Orden FYM/888/2016, de 13 de septiembre.

Habiéndose tramitado el procedimiento según se refiere en los antecedentes de hecho y considerando lo dispuesto en el artículo 24.1 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, relativo a la publicidad de las autorizaciones ambientales y sus modificaciones, una vez resuelto el expediente, la presente orden se publicará en el Boletín Oficial de Castilla y León.

VISTOS

Los antecedentes de hecho mencionados, la normativa relacionada en los fundamentos de derecho y las demás normas que resulten de aplicación

RESUELVO

Primero.– Modificar la Orden FYM/888/2016, de 13 de septiembre, por la que se concede autorización ambiental para las plantas de pretratamiento y clasificación, de compostaje y biometanización del Ecoparque de Cortes ubicado en el término municipal de Burgos, titularidad de «AYUNTAMIENTO DE BURGOS», como consecuencia de la revisión para su adaptación a las MTD de gestión de residuos, a la normativa en materia de residuos.

La presente orden tiene dos ANEJOS que contienen:

  • • ANEJO 1. Resumen de las conclusiones de las MTD adoptadas por la empresa
  • • ANEJO 2. Formado por el ANEXO I “Descripción de las instalaciones” y el ANEXO II «Condicionado Ambiental» que sustituyen los ANEJOS I, II de la Orden FYM/888/2016, de 13 de septiembre.

Segundo.– A partir de la notificación de la presente Orden, el titular de la autorización ambiental dispondrá de un plazo de UN AÑO, para comunicar la puesta en marcha de la actividad de acuerdo a los términos de la adaptación a las MTD, cuyo resumen viene recogido en el ANEJO 1. La comunicación se realizará mediante la presentación de una declaración responsable conforme a lo dispuesto en los artículos 38 y 39 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León y en el artículo 12 del Reglamento de emisiones industriales.

Contra la presente Orden que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición según lo dispuesto en el artículo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Publicas, en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su notificación, o contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de su notificación, de conformidad a lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Valladolid, 7 de junio de 2022.

El Consejero de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio,

Fdo.: Juan Carlos Suárez-Quiñones Fernández

Anejo 1

ASPECTOS MÁS RELEVANTES DE LA ADAPTACIÓN A LAS MTD

Tras el análisis de la documentación referida, en relación a la adaptación de las instalaciones y procesos realizados por el Ayuntamiento de Burgos a las MTD aplicables que se incluyen en el Documento de Conclusiones para el sector de tratamiento de residuos, publicado mediante Decisión de Ejecución (UE) 2018/1147 de la Comisión de 10 de agosto de 2018, puede concluirse que, en términos generales, se encuentran implantadas todas la MTD que son de aplicación a la actividad de tratamiento de residuos.

Tras el análisis de la documentación referida, en relación a la adaptación de las instalaciones y procesos realizados por el Ayuntamiento de Burgos a las MTDs aplicables que se incluyen en el Documento de Conclusiones para el sector de tratamiento de residuos, publicado mediante Decisión de Ejecución (UE) 2018/1147 de la Comisión de 10 de agosto de 2018, puede concluirse que, en términos generales, se encuentran implantadas todas la MTDs que son de aplicación a la actividad de tratamiento de residuos, concretamente en lo que se refiere a tratamiento biológico, para los grupos de residuos de tratamiento aeróbico, tratamiento anaeróbico y tratamiento mecánico-biológico, en las cuestiones que son competencia de este Servicio. No obstante, y para garantizar una adecuado desarrollo de la actividad de tratamiento de residuos, se tendrán en cuenta las consideraciones contempladas en este informe.

En lo que se refiere a la adaptación a la MTD 1. Sistema de gestión ambiental, el titular pone de manifiesto que «La entidad explotadora del centro dispone de un Sistema de Gestión Medio Ambiental, certificado de acuerdo a la norma UNE EN ISO 14001:2015, por una entidad externa acreditada. El SGA implantado cumple todos los puntos de la MTD».

Con objeto de mejorar el comportamiento ambiental de la instalación, la MTD 2 que debe tener implementada la empresa consiste en tener en marcha en la instalación como parte del SGA las siguientes técnicas:

• Establecer y aplicar procedimientos de aceptación de residuos

• Establecimiento y aplicación de un sistema de gestión de la calidad de la salida

• Garantizar la separación de residuos

• Clasificación de los residuos sólidos entrantes

Por lo que respecta a la posibilidad de establecer y aplicar procedimientos de caracterización y de pre-aceptación de residuos, así como de establecer y aplicar un inventario y un sistema de rastreo de residuos, no es viable en esta instalación atendiendo a la naturaleza de los residuos tratados, no obstante se realizan con una frecuencia anual, caracterizaciones de los residuos recibidos en el Ecoparque, inspecciones en la recepción, así como un registro de las cantidades de los diferentes tipos de fracciones que son tratadas en cada línea, para asegurar la trazabilidad de los residuos.

En cuanto a garantizar la compatibilidad de los residuos antes de mezclarlos o combinarlos, en el centro no se mezclan, ni combinan distintas tipologías de residuos cuyo almacenamiento pueda resultar incompatible.

MTD 3. La instalación dispone de un control de todos los flujos residuales generados y tratados en las diferentes partes del proceso, El Ecoparque cuenta con dos puntos de vertido: uno de aguas pluviales y otro de aguas de proceso, estando registrados los contaminantes y características de ambos flujos en procedimientos específicos desarrollados en el marco del SGA. Los emisiones correspondientes a los focos de canalizados también se encuentran convenientemente identificadas y registradas.

Como parte del Sistema de Gestión Ambiental la instalación incorpora las MTD consignadas que acreditan un buen almacenamiento, manipulación y traslado de los residuos según las MTD 4 y 5.

MTD 6 y 7. La monitorización de los principales parámetros del proceso en lo relativo a las emisiones procedentes de los flujos de aguas residuales, se lleva a cabo mediante controles analíticos de parámetros en el flujo del reactor biológico y también a la entrada y salida de la EDAR, con la periodicidad y frecuencia establecida.

MTD 10 y 12. Una de las medidas previstas por el titular en el Plan de Adaptación a las MTDs, que siendo de aplicación al proceso realizado en la planta no se encuentran totalmente implantadas es la elaboración un Plan de Gestión de Olores que incluya la identificación de las fuentes de emisiones, el procedimiento de actuaciones y plazos de ejecución, el procedimiento de control y monitorización de olores, un protocolo de respuesta a incidentes, quejas y denuncias causadas por molestias debidas a olores y un programa de prevención y reducción de los mismos.

La planta cuenta con en el marco del SGA, con un sistema de control de indicadores ambientales relativos a consumos y emisiones para dar cumplimiento a la MTD 11.

La instalación aplicará las MTD 13 y 14 para tratar correctamente las molestias de olores. Para reducir las emisiones de partículas, olores y compuestos orgánicos, en las fases iniciales (recepción y clasificación) se reducirá al máximo el tiempo de permanencia de los residuos sin tratar, además el aire de esta zona es conducido a los túneles de fermentación y en último término, el flujo de gas se conduce a un scrubber y a dos biofiltros, además todas las operaciones se realizan en el interior de los edificios. Por su parte, en el proceso de biometanización se realiza un control exhaustivo de indicadores de presión, nivel y caudal en los puntos clave para la detección de posibles fugas.

MTD 15. La planta dispone de dos antorchas correspondientes a la planta de biometanización y de cogeneración. La primera entra en funcionamiento en caso de avería y/o parada del digestor. La segunda, de cogeneración, es la que consume, en su caso la mezcla de biogás, o únicamente la emisión procedente del vertedero clausurado.

MTD 17. La planta en el marco de aplicación del SGA dispone de procedimientos para el control periódico de los niveles de ruido y vibraciones, procedimientos para la detección, tramitación y resolución de no conformidades si existieran superaciones de los valores límite así como un procedimiento de comunicación que permite detectar las posibles molestias ocasionadas en el entorno.

MTD 18. Existe un plan de mantenimiento preventivo y correctivo para la maquinaria y también se limita la velocidad de los vehículos en el interior de las instalaciones. Por su parte los equipos con altos niveles de emisión de ruido como los compresores cuentan con aislamiento.

MTD 19. En el marco del SGA se ha desarrollado un procedimiento para el consumo responsable del agua en la instalación. Los lixiviados generados en los túneles de fermentación se reutilizan en la biometanización para obtención de la suspensión orgánica y parte del vertido tratado en la EDAR se reutiliza en biometanización (si está operativa). La planta de biometanización recircula la mayor parte del agua en sus procesos, llevándola a los tres depósitos internos (pretratamiento, centrífuga y EDAR).

Las aguas pluviales son recogidas en un depósito descubierto y reutilizadas como aguas del sistema de PCI.

Las zonas de tratamiento del complejo disponen de soleras impermeables y de sistemas de drenaje y conducción de lixiviados que garantizan que no se produzca una contaminación del suelo o de las aguas.

Aquellos envases que contienen sustancias peligrosas susceptibles de producir fugas se localizan sobre cubetos de retención.

La planta cuenta con una red de drenaje de aguas sanitarias y de lixiviados que permite la recogida de estos flujos y su transporte a la instalación de la EDAR, o a las zonas de proceso a las que se recirculan.

La instalación del Ecoparque dispone de tres puntos de almacenamiento intermedio para flujos de vertido de aguas: piscina de 100 m3, tanque de homogenización (1) EDAR 45 m3 y tanque de homogenización (2) EDAR 30 m3.

MTD 20. Se realiza un tratamiento preliminar del agua que consiste en la decantación en los diferentes depósitos, por los que pasa el agua antes de llegar a la EDAR, un tratamiento biológico mediante lodos activos y biorreactor de membrana además de un tratamiento pre-desnitrificación más nitrificación proceder en último lugar a la eliminación de sólidos mediante procesos de decantación y ultrafiltración.

MTD 21. La instalación cuenta con un procedimiento de actuación en situaciones de emergencia que incluye la elaboración de registros y protocolos de investigación de accidentes. Por otra parte el acceso a la planta se encuentra controlado y restringido a personal autorizado.

MTD 22. Parte del residuo de aceite usado generado se utiliza como engrasante del alimentador.

MTD 23. Se dispone de indicadores y objetivos de mejora en el marco del SGA y existe un registro del balance energético.

MTD 24. Se reutilizan bidones, palés y GRG para el almacenamiento de los residuos generados como consecuencia de la propia actividad, previa limpieza y comprobación de su buen estado.

MTD 25. Para reducir las emisiones a la atmósfera de partículas se emplean ciclones en la zona de afino de compost

MTD 33. Los residuos orgánicos que entran en el proceso de compostaje son seleccionados tras un tratamiento de separación y triaje.

MTD 34. Para reducir las emisiones y los malos olores, disponen de dos biofiltros a base de cortezas vegetales. Uno para el tratamiento de la emisión de gases procedentes de los túneles de fermentación, que captan el aire de la nave de selección y previamente son tratados en el scrubber y el segundo biofiltro está asociado a la planta de biometanización para reducir olores, contaminantes y partículas del proceso de pretratamiento de la materia orgánica.

Se adapta a la MTD 35 ya que la instalación dispone de redes de drenaje independientes. El compostaje se realiza en túneles cerrados, con lo que se reduce la generación de lixiviados, los cuales son utilizados posteriormente en el proceso de biometanización, también parte de las aguas pluviales son recogidas y reutilizadas.

MTD 36. Se realizan volteos periódicos de las trincheras (controlando porosidad, altura y anchura de las mismas) para optimizar el proceso de maduración. También se controlan los parámetros clave del proceso: temperatura y humedad.

MTD 38. El control de los procesos de biometanización se realiza a través de un sistema informático centralizado SCADA (Control Supervisor y Adquisición de Datos), que controla los siguientes parámetros: temperatura, producción instantánea de biogás, riqueza, carga hidráulica, materia orgánica, H2S). Además se realizan los controles en laboratorio para determinar la FOS/TAC (relación de los ácidos grasos con la alcalinidad total del digestato).

Se adapta a la MTD 39 ya que utilizan los gases de la planta de tratamiento para la aireación de los túneles de fermentación. Los flujos de gas generados en los procesos de la línea de pretratamiento, de fermentación en túneles, así como los de la biometanización, se dirigen a los biofiltros y la captación del gas de la planta de biometanización, se gestiona en el motor de cogeneración o en su defecto en las antorchas de emergencia.

CNAE (principal):

38.21

Recogida, tratamiento y eliminación de residuos; valorización

CNAE (secundario):

Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación

Epígrafe IPPC (principal)

5.4

Epígrafe IPPC (secundario)

Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental

No procede

Código CAPCA (actividad/foco principal) Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y se establecen las disposiciones básicas para su aplicación

B09100600 B09100501

Producción de biogás o biometanización Plantas de producción de compost

Categoría: Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero

NO aplica

Grupo: RD 117/2003, de 31 de enero sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades

No aplica

Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados

Productor de no peligrosos

Productor de peligrosos (<10t)

07P02150900010527

Productor de peligrosos (>10t)

Gestor de No peligrosos

07G04200900010527

Gestor de peligrosos

CNAE - Real Decreto 9/2005 de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados

Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.

No aplica

Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental

Nivel 3

Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los Centros, Establecimientos y dependencias que puedan dar lugar a situaciones de emergencia

Plan de autoprotección

Ley 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y León

La instalación está localizada en una zona tipo 4 (área ruidosa)

Vertido de aguas residuales:

Vertido a red de saneamiento del Ayto de Burgos

Sistema de Gestión Ambiental

UNE EN ISO 14001:2015

3. INSTALACIONES

Las instalaciones se ubican en Camino de Carcedo s/n, en el término municipal de Burgos, siendo su actividad el tratamiento y valorización de residuos domésticos. En las instalaciones se llevan a cabo tres procesos diferentes de tratamiento de residuos domésticos:

1.– Pretratamiento y Clasificación de Residuos Domésticos y Residuos de Envases.

2.– Compostaje de Materia Orgánica Residual.

3.– Biometanización de Materia Orgánica Residual.

La parcela en la que se ubica el Ecoparque de Cortes ocupa una superficie aproximada de 350.000 m2, el Ecoparque cuenta con un vallado metálico de rejilla de aproximadamente 3,5 m de altura, excepto en la zona norte donde se dispone de un portal tipo corredera para el acceso a las instalaciones de vehículos y personas a través de carretera. Después del portal de entrada se encuentra la báscula de pesaje y el edificio administrativo.

Por lo que respecta a las tres plantas de valorización, objeto de esta autorización ambiental, éstas se encuentran situadas, una a continuación de otra, en la zona este del Ecoparque.

3.1. RELACIÓN DE EDIFICACIONES Y SUPERFICIES:

  • • En primer lugar, siguiendo el recorrido de entrada a las instalaciones, está la nave de la planta de pretratamiento y clasificación de residuos domésticos (12.000 m2).
  • • Después de ésta se encuentra la planta de compostaje (7.600 m2), formada por el edificio de los túneles de compostaje, la nave de maduración y la nave de afino.
  • • Por último, está la planta de biometanización y generación de energía eléctrica (8.000 m2) compuesta por el digestor, el cubículo del motor de cogeneración, el gasómetro, las antorchas de emergencia, la subestación eléctrica, una nave taller y la nave.

3.2. INSTALACIONES PRINCIPALES:

La distribución de superficies y zonas principales de la instalación es la siguiente:

DESCRIPCIÓN

SUPERFICIE (m2)

Edifico de oficinas

472,20

Planta de Pretratamiento y Compostaje

Nave de recepción y tratamiento

5.926,30

Túneles de compostaje

1.968,05

Nave de afino

1.968,05

Era de maduración

3.780,25

Playa almacenaje compost

1.231,09

Nave de balas

302,15

Aljibe pretratamiento y compostaje

181,17

Planta de biometanización

Nave pretratamiento

938,20

Digestor

320,21

Biofiltro

160,31

Gasómetro

91,41

Depósitos

122,17

Cogeneración

989,82

Nave taller

74,18

EDAR

291,21

Aljibe de biometanización

129,37

Los equipos con los que contará la instalación para el pretratamiento y la clasificación serán entre otros: báscula, palas cargadoras, trómel primario, secundario y ciego, cabina de triaje, así como, equipos específicos para la selección de diferentes tipos de materiales (separadores magnéticos, balísticos, ópticos…), sistema de captación neumática y prensas.

Por lo que respecta a la línea de compostaje disponen de palas cargadoras, sensores de humedad y temperatura, red de ventilación y humidificación, bombas, etc.

La planta de biometanización y generación de energía eléctrica cuenta entre otros equipos con un depósito buffer, hidrociclones, digestor, soplantes, motor de cogeneración, gasómetro y antorchas de emergencia.

3.3. INSTALACIONES AUXILIARES

Báscula de pesaje

Para el pesaje de los residuos que entran y las fracciones valorizadas que salen hacia gestores autorizados o a vertedero se cuenta con una báscula de pesaje, ubicada, junto al edificio administrativo a la entrada del Ecoparque de Cortes.

Entre las operaciones e instalaciones auxiliares de la planta de tratamiento, entre otras la instalación cuenta con depósitos de combustible, instalación eléctrica, abastecimiento de agua y red de saneamiento, instalación de aire comprimido e instalación contra incendios.

Depósitos de combustibles:

En la nave de pretratamiento y clasificación de residuos domésticos hay instalados dentro de un cubeto de retención, dos depósitos de polietileno de alta densidad (PEAD) de doble pared, de 1.500 litros de capacidad, para el almacenamiento de gasóleo A y gasóleo B.

Por su parte, junto a la caldera de gasóleo utilizada para calentar el agua del intercambiador de calor del digestor de la planta de biometanización, se dispone de otro depósito de doble pared de PEAD, de 1.000 litros de capacidad en el que se almacena el gasóleo C mediante el que se alimenta dicha caldera.

Instalación eléctrica:

El centro de tratamiento dispone de un transformador de 630 kVA a partir del cual se alimenta toda la instalación de alumbrado y fuerza del edificio administrativo, la nave de pretratamiento y clasificación de residuos domésticos, los edificios de la planta de compostaje y la instalación de protección contra incendios de estas plantas y a mayores, la instalación dispone de un grupo electrógeno destinado a suministrar energía en caso de avería o emergencia.

La planta de biometanización dispone de su propio sistema de suministro eléctrico. Cuando la instalación de cogeneración se encuentra en funcionamiento, una parte de la energía eléctrica generada se utiliza para abastecer a la propia planta, mientras que el excedente de electricidad es convertido a alta tensión en los dos transformadores de la subestación eléctrica existente, junto a la nave taller, desde donde se distribuyen a la red eléctrica. Cuando la cogeneración no se encuentra en funcionamiento, se toma energía de la red de abastecimiento general.

Abastecimiento de agua:

Las instalaciones se abastecen a través de un aljibe de 120 m3 que se encuentra conectado a la red de abastecimiento del Ayuntamiento de Burgos.

Red de saneamiento de aguas:

El Ecoparque de Cortes dispone de redes separativas para las aguas residuales y de proceso (baldeos y lixiviados) y para las aguas pluviales.

  • – Las aguas pluviales son conducidas hasta un aljibe de 300 m³ y reutilizadas en el PCI de la planta de tratamiento.
  • – Las aguas sanitarias y de procesos (procedentes de la planta de valorización y del sistema de drenaje de lixiviados del antiguo vertedero clausurado) son conducidas a la estación depuradora del Ecoparque, a excepción de los lixiviados generados en los túneles de fermentación que son recirculados al depósito buffer de la planta de biometanización para su uso como suspensión orgánica en la generación de biogás.
  • – En la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) se llevan a cabo los siguientes dos tratamientos:
    • 1. Tratamiento fisicoquímico.
      • 1.1. Homogeneización de las aguas residuales y los lixiviados de compostaje.
      • 1.2. Coagulación-floculación.
      • 1.3. Separación de fangos físico-químicos.
      • 1.4. Homogeneización de clarificado y lixiviado del vertedero.
    • 2. Tratamiento biológico con biorreactor de membranas (MBR).

2.1. Predesnitrificación.

  • 2.2. Oxidación-nitrificación.
    • 2.3. Microfiltración con membranas.

Tras su depuración las aguas residuales son vertidas al colector de la red municipal de saneamiento que discurre al este del antiguo vertedero de residuos domésticos.

Instalación de aire comprimido

Instalación contra incendios

Parque de vehículos

4. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO Y CAPACIDAD DE LAS INSTALACIONES

En esta planta se llevan a cabo varios procesos de tratamiento de residuos domésticos:

  • 1.– Pretratamiento y clasificación de residuos domésticos (R12).
  • 2.– Compostaje (R3) de la fracción orgánica obtenida tras el pretratamiento y clasificación de residuos, así como de los biorresiduos, para la elaboración de productos fertilizantes o sustratos de cultivo.
  • 3.– Biometanización (R3) de la fracción orgánica obtenida tras el pretratamiento y clasificación de residuos, mediante descomposición anaerobia por vía húmeda para la producción de biogás (metano), que posteriormente es quemado en un motor de cogeneración, obteniéndose como resultado energía eléctrica.

La operación de pretratamiento y clasificación (R12), definida como proceso 3, en líneas generales consta de las siguientes etapas:

  • a) Control de entrada y pesaje

En el primer control de recepción se realiza el control y pesaje de los camiones que entran y salen del centro, así como la vigilancia de la propia instalación. El control de peso de los diferentes residuos se lleva a cabo en la báscula de 60 t que se localiza junto al edificio administrativo.

  • b) Recepción

El centro dispone de una zona de recepción localizada en el interior de la nave de tratamiento, que tiene una superficie aproximada de 1.000 m2, para descarga de vehículos y maniobra de camiones.

Los tres tipos de residuos potencialmente admisibles (fracción resto, fracción materia orgánica y fracción envases ligeros), serán recepcionados de manera diferenciada en la playa de descarga, donde se realiza una primera clasificación o triaje manual, que consiste en la retirada de residuos voluminosos, susceptibles de producir interferencias o fallos en el proceso. En caso necesario, estas operaciones son apoyadas por maquinaria móvil.

  • c) Pretratamiento y clasificación

El tratamiento de los residuos de la fracción resto y de la fracción de biorresiduos recogidos separadamente se realiza de forma independiente, si bien las líneas utilizadas pueden compartir alguno de los equipos.

Para garantizar que no hay interferencias ni mezcla entre estas fracciones, estas líneas funcionarán en diferentes turnos de trabajo alternativos y se establecerán horarios diferenciados, que se amoldarán a las cantidades recibidas de cada fracción.

Deberán establecerse protocolos específicos para evitar la mezcla de los flujos de residuos, estableciendo turnos, limpiezas entre turnos y controles de calidad.

Desde la playa de descarga de la nave de pretratamiento y clasificación, se alimentan los residuos a través de cintas transportadoras, a la línea de clasificación.

Inicialmente, los residuos son cargados en un alimentador de tablillas y conducidos a una primera cabina de triaje manual donde se retirarán los elementos que pueden alterar el correcto funcionamiento del resto de la línea. Los residuos retirados en esta fase son fundamentalmente papel, cartón, chatarra y voluminosos.

Tras esta primera selección, la cinta conduce los residuos restantes a un trómel centrífugo con malla de 90 mm o trómel primario, donde el residuo es clasificado en dos fracciones, atendiendo a su tamaño:

  • – Fracción fina (inferior a 90 mm), pasa por un separador magnético tipo overband montado en el extremo del trasportador de banda. Los residuos metálicos retirados se conducen a través de un transportador de banda hasta la salida de gruesos y rodantes de separador balístico.
  • La fracción fina libre de restos metálicos puede ser conducida a los túneles de fermentación o al proceso de biometanización. En caso de que esta fracción se destine a los túneles de fermentación, si se precisa se mezclará en un tromel ciego con otros residuos orgánicos tales como hierba y restos de podas, que funcionarán como materiales estructurantes.
  • – Fracción gruesa (>90 mm), se conduce al proceso de clasificación en el que se procederá a la separación de las fracciones valorizables.
  • La selección de materiales valorizables de la fracción gruesa, obtenida en el trómel primario de la fracción resto de los residuos domésticos y biorresiduos, coincide con el proceso de selección de los materiales contenidos en la fracción de envases ligeros.

La fracción gruesa del trómel primario se recoge en una cinta transportadora que dirige el flujo de los residuos hasta el trómel secundario que está dotado de dos cribas: una de 150 mm y otra de 300 mm.

El trómel secundario da lugar a tres fracciones:

  • • Fracción fina o cribada (<150 mm). Mediante segregación mecánica integrada por un separador balístico y separadores ópticos, se realiza una selección de materiales que después son sometidos a triaje negativo y recuperación de materiales.
  • • Fracción media <300 mm y >150mm. Mediante segregación por triaje manual y separador balístico.
  • • Fracción gruesa (>300 mm). Pasa por un triaje secundario en el que se recuperan manualmente, plástico-film y papel-cartón. El resto de material no recuperado se considera rechazo y es almacenado en la propia nave para su expedición a depósito controlado.

Tal y como se ha indicado, las fracciones finas y gruesas se conducen a un separador balístico, en el que se lleva a cabo una separación densimétrica, generándose a su vez tres fracciones:

  • Fracción cribada o fina: materia orgánica, tierras y ferralla con tamaño inferior a 45 mm (rechazo en el caso del tratamiento de ELL).
  • Fracción planos o ligeros: papeles, cartones y textiles ligeros.
  • Fracción de rodantes y gruesos: envases, plásticos, botellas, brick, piedras, madera, latas, botes, etc.

La fracción de rodantes y gruesos pasa a través de un sistema de captación neumática y posteriormente por un separador magnético en el que se retienen los metales. El resto de la fracción se hace pasar por dos equipos de separación óptica mediante rayos infrarrojos que detecta los diferentes tipos de materiales existentes (plásticos, brick y rechazo) y mediante aire comprimido los separa, obteniéndose finalmente cuatro fracciones: PEAD, PET, bricks y otros: rechazo en el caso de residuos domésticos y biorresduos y plástico, en el flujo de envases mezclados.

El rechazo de los separadores ópticos es conducido hasta un separador de Foucault, en el que se obtiene principalmente aluminio.

Las fracciones de materiales valorizables segregadas a lo largo del proceso pasan por un control de calidad tras el cual se conducen a una prensa en la que se compactan en balas, para su almacenamiento y posterior expedición a las plantas de reciclaje.

El compostaje (R3) de la fracción orgánica, que incluye los procesos 2 y 4, comienza con el almacenamiento previo y la carga de la misma en una zona cubierta destinada a tal fin.

Para el desarrollo de la operación de tratamiento se dispone de 6 túneles de fermentación cerrados de 3,0 x 4,8 x 5,0 m en los que se produce la fermentación de manera controlada.

Este proceso se realiza en tres fases:

  • a) Fermentación aeróbica: la materia orgánica se introduce en los túneles de compostaje, donde se produce la fermentación aerobia en condiciones controladas de temperatura, humedad y porcentaje de oxígeno, durante un periodo de dos semanas.
  • Los túneles están dotados de una red de ventilación, humidificación, sondas y controles que permiten crear una atmósfera artificial óptima para el correcto desarrollo del proceso de fermentación aerobia controlada de la fracción fermentable.
  • Los lixiviados generados en los túneles de fermentación son recogidos en un depósito enterrado de 35 m3. Estos lixiviados son bombeados por la red de saneamiento de aguas residuales hasta el depósito buffer de la planta de biometanización, donde se reutilizan como suspensión orgánica en la producción de biogás dentro del digestor.
  • Durante el proceso de implantación de la recogida selectiva de la fracción de materia orgánica, tanto esta, como la materia orgánica recuperada de la fracción «resto», serán sometidas al proceso de fermentación en túneles diferentes, obteniéndose como resultado final de ambos procesos por una parte compost y por otra material bioestabilizado.
  • Los gases extraídos del túnel son depurados mediante un sistema de lavado con scrubber y biofiltros a base de cortezas vegetales, para la reducción de olores, contaminantes y partículas.
  • b) Maduración en pilas: el material fermentado se dispone en pilas de sección trapezoidal, que sufrirán volteos semanales durante un periodo de unas seis semanas para conseguir la pérdida de humedad y aireación necesarias. Las pilas de maduración se localizan en una nave cubierta.
  • Mientras coexista la recogida selectiva de biorresiduos y de la fracción resto, la maduración de ambos tipos de material se realizará en parvas diferenciadas dentro de la nave, para seguir diferenciando el compost del material bioestabilizado.
  • c) Afino: el proceso de afino se realiza en una nave abierta localizada entre la nave de maduración y la nave de compostaje.
  • Tras la maduración, el material se conduce hasta un trómel centrífugo de cribado que selecciona el material con diámetro inferior a 15 mm. La fracción rechazada por el trómel es acopiada temporalmente en la nave de afino mientras que el resto de material se acopia para su traslado posterior a vertedero.
  • La fracción final resultante del cribado se hace pasar por una mesa densimétrica y un ciclón, en el que se eliminan las fracciones de impropios tales como metales, vidrios y el resto de los materiales no orgánicos presentes en el material. El material obtenido se acopia en la nave de afino, que dispone de una superficie de aproximadamente 250 m2 para este fin.
  • La fracción rechazo es almacenada en una zona localizada en esta nave y será enviada periódicamente a vertedero para su eliminación.

La biometanizacion (R3), definida como proceso 1, es el tratamiento mediante el cual, la materia orgánica es utilizada para la generación de biogás (metano), que posteriormente se utiliza como combustible en un motor de cogeneración, obteniéndose como resultado energía eléctrica tanto para su autoconsumo en la propia planta de biometanización, como para su distribución a través de la red eléctrica.

La planta de biometanización del Ecoparque de Cortes tiene una capacidad de tratamiento de 25.000 t/año, que pueden generar alrededor de 2.250.000 m3 de biogás.

La materia orgánica destinada al proceso pasa por un tratamiento previo para la eliminación de arenas, plásticos, vidrios, metales, etc., con el objetivo final de conseguir una suspensión orgánica (agua + materia orgánica) para la generación de biogás en el interior del digestor mediante descomposición anaeróbica.

La primera parte de ese tratamiento previo consiste en la eliminación de impropios que lleve la materia orgánica mediante tratamiento en un pulper y a continuación se procederá a retirar el contenido de arena y partículas de pequeño tamaño contenidas en la misma tras su paso por el depósito GRS (Grit Removal System –Sistema de eliminación de arenas) de 50 m3 de capacidad, que cuenta con dos hidrociclones a través de los cuales se hace pasar la suspensión orgánica y se separa por fuerza centrífuga la suspensión orgánica de las arenas.

El proceso de digestión de la suspensión de materia orgánica libre de impurezas tiene lugar en un depósito metálico de 6.700 m3 de capacidad y se desarrolla a una temperatura de entre 35-38 ºC. En la primera fase, esta suspensión produce ácidos grasos y posteriormente gas metano o biogás.

El biogás producido en el digestor es evacuado por su parte superior y almacenado en un gasómetro de 780 m3 de capacidad instalado en las inmediaciones de la nave de biometanización.

El biogás generado es aprovechado por la instalación (bien por la caldera o bien por la cogeneración), en la que se usa como combustible junto con el biogás residual que se produce en el antiguo vertedero sellado, localizado en las inmediaciones de la planta.

La instalación de cogeneración se compone de varios soplantes para la extracción y compresión del biogás, un sistema de desulfuración biológico y un motor de cogeneración de hasta 1.350 kW de potencia eléctrica.

5. CAPACIDAD DE LAS INSTALACIONES

Operación

N.º proceso

Proceso

Tipología de residuos

Tipo (gestor /autogestor)

Capacidad de tratamiento (t/año)

R3

1

Biometanización

Fracción orgánica recuperada de la operación R12

Autogestor

35.000

2

Compostaje en túneles

Fracción orgánica recuperada de la operación R12

Autogestor

25.000

4

Biorresiduos recogidos de forma diferenciada

Gestor

R12

3

Clasificación, separación, compactación, etc.

Residuos domésticos mezclados y biorresiduos

Gestor

120.000

Residuos de envases

5.000

6. CONSUMO DE RECURSOS Y MATERIAS AUXILIARES ANUALES

6.1. CONSUMO DE MATERIAS PRIMAS Y AUXILIARES.

Materias primas

Cantidad

(unidades)

Cloruro de hierro (40%)

76.800

l/año

Mono Etilenglicol

84

l/año

Ácido clorhídrico

24

l/año

Ácido fosfórico

24

l/año

Floculante catiónico

4.800

l/año

Antiespumante aguas industriales

8.640

l/año

Ácido sulfúrico industrial

1.200

l/año

Hipoclorito sódico síntesis

2.400

l/año

Hidróxido cálcico en polvo

34.800

kg/año

Floculante aniónico

600

kg/año

Glycogle 50% orgánico

2.100

l/año

Insecticida

84

l/año

Desengrasante

360

l/año

Aceite hidráulico y lubricante

30420

l/año

Grasa

3.000

l/año

Anticongelante

2.100

l/año

Abono liquido

720

l/año

6.2. Consumo de Agua.

Procedencia

M3

Agua de red

11.765

6.3. Consumo de energía y combustible.

Consumo de energía eléctrica Anual (kwh)

1.614.000

Consumo de combustibles

Tipo de gasóleo

Consumo Anual (l)

Media

GASÓLEO A

14.375

GASÓLEO B

125.423

GASÓLEO C

21.310

TOTAL

161.108

7. INCIDENCIA AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD

Emisiones atmosféricas: Se producen emisiones canalizadas procedentes de la chimenea correspondiente al motor de cogeneración de biogás, de la caldera de biogás empleada para el calentamiento del contenido del digestor y de la antorcha de seguridad que quema el biogás fuera de especificación producido, así como emisiones de partículas en la planta de afino.

Además se producen emisiones difusas procedentes de partículas y olores, generadas en las actividades de almacenamiento de residuos, y fermentación y maduración de materia orgánica durante el proceso de compostaje, así como en la estación depuradora de aguas residuales (E.D.A.R.).

Ruido: Las emisiones de ruido se producen principalmente en la entrada y salida de camiones, y maquinaria pesada (trommels, separadores, cintas transportadoras, motor de cogeneración)

Generación de residuos. Como consecuencia de la actividad se generan tanto residuos peligrosos como residuos no peligrosos.

En los residuos no peligrosos generados por la actividad se intentará recuperar la materia orgánica que contenga para su valorización mediante tratamiento aerobio (compostaje) y digestión anaerobia, así como la recuperación de otras fracciones valorizables. El resto se depositan en los puntos limpios.

Los residuos peligrosos generados son consecuencia de las operaciones de mantenimiento de las instalaciones y de la maquinaria así como de la selección y triaje de residuos domiciliarios llevadas a cabo en las instalaciones.

Vertido de aguas residuales. La instalación operativa no realiza vertidos al dominio público hidráulico. Las instalaciones cuentan con una red separativa de aguas pluviales (que son conducidas a un depósito de 50 m3 para su posterior aprovechamiento) y de lixiviados en los procesos de compostaje y biometanización, así como los sanitaros (que son conducidos por una red, hasta la E.D.A.R., y posteriormente a la red de saneamiento del Ayto de Burgos).

Caudal medio horario: 4,7 m3/h

Caudal anual producción: 27.500 m3

ANEXO II

CONDICIONADO AMBIENTAL

1. MEDIDAS PARA EL CONTROL INICIAL DE LA ACTIVIDAD

De conformidad con lo recogido en los artículos 38 y 39 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, el titular de la instalación comunicará la puesta en marcha de la actividad, de acuerdo con los términos de la adaptación a las MTD, en el plazo de UN AÑO desde la publicación de la presente Orden, mediante la presentación de una declaración responsable, de conformidad con lo establecido en la normativa sobre procedimiento administrativo común. Indicará la fecha de puesta en marcha de la actividad y el cumplimiento de las condiciones fijadas en la autorización ambiental, así como que dispone de la documentación que se relaciona en el apartado 2 del citado artículo 39, la cual deberá estar a disposición de los inspectores durante la visita de inspección inicial de la actividad que se desarrollará en el plazo de un año desde la comunicación de inicio.

El titular de la actividad o instalación, antes de presentar la declaración responsable a la que se refiere el párrafo anterior, deberá disponer de la siguiente documentación:

  • a) Resultados de un informe de auditoría del Sistema de Gestión Ambiental
  • b) Acreditación de las demás determinaciones administrativas contenidas en la autorización ambiental.

El titular de la actividad o instalación, antes de presentar la declaración responsable a la que se refiere el párrafo anterior, deberá disponer de la siguiente documentación:

  • – Certificado del técnico director de la ejecución del proyecto sobre adecuación de la actividad y de las instalaciones al proyecto objeto de la autorización ambiental.
  • – Certificación emitida por un organismo de control ambiental acreditado relativa al cumplimiento de los requisitos exigibles, siempre que sea técnicamente posible. En el caso de que dicha certificación, por razones técnicamente fundadas, no pueda ser emitida para la totalidad de las instalaciones con anterioridad al inicio o puesta en marcha de la actividad o instalación, el titular deberá obtenerla en el plazo menor posible considerando los condicionantes técnicos.
  • – En aplicación del Artículo 34.3. de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental el operador presentará antes de UN AÑO una actualización de los análisis de riesgos medioambientales y modificará la garantía financiera si fuera preciso, utilizando los modelos de declaración responsable del Anexo IV Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre.
  • 2. MEDIDAS PARA EL CONTROL AMBIENTAL: FASE DE EXPLOTACIÓN

A. ADAPTACIÓN A LAS MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES (MTD)

Los Documentos BREF de referencia a aplicar en las operaciones a realizar en esta instalación son las Mejores Técnicas Disponibles en el ámbito del sector del tratamiento de residuos, además de las descritas en la MTD sobre principios Generales de Monitorización, o las MTD de Eficiencia energética.

El Diario Oficial de la Unión Europea de fecha 17 de agosto de 2018 en DOUE la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1147 de la Comisión por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo.

A tal efecto, para mejorar el desempeño ambiental general, la INSTALACION dispondrá de un sistema de gestión ambiental (SGA), que incorpore todas las características referidas en la MTD1 de la citada Decisión.

A estos efectos, la documentación técnica aportada por AYUNTAMIENTO DE BURGOS, cuya actividad es la de pretratamiento y clasificación, de compostaje y biometanización, en las instalaciones de BURGOS, recoge la tecnología prevista y otras técnicas utilizadas para reducir las emisiones, y cumplir las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos, de conformidad con la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo antes del 18 de agosto de 2022.

Las condiciones recogidas en la autorización ambiental están adaptadas a las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos y el resumen de la adaptación a las MTD está en el ANEJO 1.

B. PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ATMOSFÉRICO

Actividad

Grupo

Código

Combustión de biogás para generación de electricidad para su distribución por la red pública

B

09 04 01 04

Plantas de producción de compost

B

09 10 05 01

Producción de biogás o planta de biometanización

B

09 10 06 00

La presente autorización se concede con los límites y condiciones técnicas que se establecen a continuación. Cualquier modificación de lo establecido en estos límites y características de las emisiones a la atmósfera, deberá ser autorizada previamente.

B.1. EMISIONES CANALIZADAS

La relación de focos emisores:

Descripción de fuentes (1)

Denominación (2)

Cód (3)

Código CAPCA

Coordenadas

Instalación Depuración Capacidad

Combustible Tipo

Potencia Instalación Kw

Altura y Diámetro de Chimenea

Régimen de funcionamiento h/día

Gases de combustión de biogás

Motor de cogeneración por combustión de biogás

F1

B 09 04 01 04

ETRS 89 Huso 30 T UTM X: 445.387 Y: 4.684.642

Sist. de desulfuracion del Biogas

Biogas

4.651.

7,70 – 0,40 m

24 h/día, 365 días al año

Antorcha de emergencia del biogás producido en la planta de biometanización

Antorcha o combustión sin valorización energética de biogás

F2

B 09 04 01 03

ETRS 89 Huso 30 T UTM X: 445.365 m Y: 4.684.677 m

---

Biogas

---

------

Situaciones de emergencia

Antorcha de emergencia del biogás extraído del antiguo vertedero de residuos domésticos

Antorcha o combustión sin valorización energética de biogás

F3

B 09 04 01 03

ETRS 89 Huso 30 T UTM X: 445.388 m Y: 4.684.646 m

---

Biogas

---

------

Situaciones de emergencia

Ciclón del proceso de afino

Ciclón del proceso de afino

F4

B 09 10 05 01

ETRS 89 Huso 30 T UTM X: 445.455 m Y: 4.684.775 m

Electricidad

15-0,47m

16 h/día (2 turnos de 8 h), 250 días al año

Notas: (1) Proceso/Fuentes de emisión de contaminantes atmosféricos.

(2) Nomenclatura asignada por la empresa.

(3) Código numérico asignado por la empresa al foco de emisión.

No son focos sistemáticos, las emisiones de gases de combustión de gasóleo en las plantas de valorización proceden de la caldera utilizada para el apoyo en el aporte de calor al digestor durante el proceso de biometanización, de los vehículos empleados en las plantas de valorización (palas, camiones, etc.) y del grupo electrógeno de emergencia existente para hacer frente a fallos en el suministro eléctrico.

B.2. VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

Para la determinación de los valores límite de emisión, se han tenido en cuenta las características técnicas de la instalación, la clasificación de los focos de emisión de acuerdo al catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera (CAPCA), el control de las emisiones que pueden repercutir en la calidad del aire de su entorno, en base a lo establecido en el RD 100/2011, de 28 de enero, en el Real Decreto 1042/2017, de 22 de diciembre así como los documentos BREF sobre las mejores técnicas disponibles aplicables al tratamiento de residuos, de los principios generales de monitorización, y la Decisión de Ejecución (UE) 2018/1147 de la Comisión por la que se establecen las conclusiones sobre las mejores técnicas disponibles (MTD) en el tratamiento de residuos.

Se considera por tanto fijar los siguientes VLE:

VALORES LÍMITE DE EMISIÓN

Id Foco(1)

Código CAPCA(2)

Parámetro (Sustancia)

Valores límite de emisión

Periodicidad Control

Criterio de fijación

Cantidad

Unidad

F1

B 09040104

NOx (medidos como NO2)

250

mg/Nm3(4)

Trienal

Real Decreto 1042/2017

CO

400

SO2

170

F4

B 09109501

Partículas

5

mg/Nm3(3)

Anual

Decisión de Ejecución (UE) 2018/1147

Notas:

  • (1) Código numérico asignado al foco de emisión.
  • (2) Denominación genérica del foco.
  • (3) Los valores límite de emisión indicados para gases de proceso están determinados a una temperatura de 273,15,15 K, una presión de 101,3 kPa, sin corrección del contenido de O2.
  • (4) Medidas referidas a un contenido volumétrico de oxígeno del 3%

Todos los focos de emisión de la planta deberán disponer de sitios y secciones de medición conforme a la norma UNE-EN 15259, de acuerdo a lo establecido en el RD 100/2011, de 28 de enero, por el que se actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.

Las unidades de combustión dispondrán de un sistema de control del contenido de oxígeno (O2) y de metano (CH4) para detectar mezclas explosivas y poder actuar con antelación.

La instalación dispondrá de medidores de caudal del biogás utilizado en la planta de cogeneración, con su registro en continuo correspondiente, con el fin de conocer en todo momento la composición y consumo del combustible utilizado.

Se controlará el tiempo de funcionamiento de las antorchas de biogás, mediante un caudalímetro y registro en continuo como sistema de control, para conocer el caudal de gases que se envía a la antorcha y la temperatura de emisión de los mismos.

Tal como establece el Real Decreto 508/2007 de 20 de abril por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas, además de los parámetros de emisión con obligación de medir y regulados con un VLE, se notificarán las cantidades de aquellos contaminantes susceptibles de ser emitidos de acuerdo a la actividad desarrollada y que figuran en su Anexo II, indicando si la información está basada en mediciones, cálculos o estimaciones

Control interno de emisiones atmosféricas.

Registro de emisiones a la atmósfera. La planta dispondrá de un registro adaptado a su gestión interna, que contemple lo establecido en el art 33 de la Orden de 18 de octubre de 1976, en el que se recogerán los resultados de los controles realizados en los focos de emisión y cualquier incidencia significativa relacionada con las emisiones a la atmósfera.

Deberá realizarse un autocontrol mensual de los focos de combustión-proceso autorizados. Para ello se habilitará un registro interno, que estará a disposición de las autoridades, para su control. En dicho registro, se consignarán medidas de la correcta aspiración del ciclón mediante controles de consumo de energía del ciclón. Para ello se tomará nota mensualmente del registro de un amperímetro. Dicho control deberá verificar que cumple las concentraciones y caudales máximos autorizados.

Para ello las condiciones de control se fijan en los siguientes valores:

Equipo controlado

Control

Valor de control

Ciclón

Consumo de energía

>420 A

Filtro de mangas

Perdida de carga

< 3 veces la perdida de carga inicial

Control externo: Se realizarán controles a los focos de emisión antes descritos, según la periodicidad antes expuesta.

Los registros y el plan de mantenimiento estarán a disposición de los inspectores de la Consejería de Fomento y Medio ambiente en las inspecciones de control y seguimiento de la instalación.

Control externo de emisiones.

Los controles externos reglamentarios de las emisiones serán realizados a través de Organismo acreditado en el sector medioambiental por ENAC bajo la norma UNE-EN ISO17025, con la periodicidad y las condiciones establecidas en las tablas anteriores.

El número de mediciones a realizar en los controles externos reglamentarios de partículas será de 3 medidas de al menos 30 minutos cada una de ellas a lo largo de un periodo de 8 h, a menos que sea un proceso discontinuo, en cuyo caso será un número representativo de mediciones a lo largo del tiempo total del proceso.

En controles externos reglamentarios de los gases de combustión serán 3 medidas de 1h cada una de ellas, y en los autocontroles se realizará 1 única medida de 1h.

El informe del Organismo de Control Acreditado se redactará teniendo en cuenta el condicionado de la autorización ambiental y codificación de focos. Además de los parámetros limitados, el informe deberá recoger:

  • – Régimen de operación de cada fuente generadora de emisiones.
  • – Régimen de operación durante la medición.
  • – Caudal de emisión.
  • – Velocidad de salida de gases.
  • – Tª de salida de gases.
  • – Contenido en humedad de los gases.
  • – Contenido de oxigeno de los gases.
  • – N.º de horas de funcionamiento del proceso asociado al foco/año.
  • – Metodología de toma de muestras y análisis de los parámetros objeto de control.
  • – Estado de la conducción de la emisión.

Estos informes formarán parte del informe ambiental asociado al Plan de vigilancia ambiental recogido en el apartado de Control, Seguimiento y Vigilancia.

Las muestras analizadas deberán ser representativas de la emisión, debiendo ser tomadas en momentos en los que la carga es previsible que sea mayor, en consideración al funcionamiento de la instalación.

Superación de Valores Límite de Emisión.

Se considerará que se cumplen los VLE si la media de las 3 medidas realizadas expresadas en las mismas condiciones en las que se define el VLE, es igual o inferior al VLE, y ninguna de las medidas individuales es superior a 1,4 veces el VLE. En los controles en los que sea necesaria una única medida, el resultado de esa media deberá ser inferior o igual al VLE.

Si se superara alguno de los VLE, en el plazo de quince días desde que la empresa tenga conocimiento de este hecho, deberá presentar ante el Servicio Territorial de Medio Ambiente de León un informe en el que se expliquen las causas que originaron dicha superación y en su caso, las medidas correctoras que se han decidido adoptar, con plazo concreto para su ejecución.

En todo caso en el plazo de un mes, a contar desde que se corrijan las causas de la superación o se implementen las medidas correctoras necesarias, la empresa presentará nueva medida de los parámetros superados, debiendo presentar de forma inmediata dichos resultados en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de León.

Si de la situación de superación de los VLE pudieran derivarse incidentes en la calidad del aire del entorno, se podrán adoptar por la Consejería de Medio Ambiente las medidas cautelares que se estimen convenientes para que dichas circunstancias no se prolonguen en el tiempo.

Metodología de Mediciones.

Para la realización de los ensayos de los parámetros especificados en la autorización se emplearán las normas de referencia legal o técnicamente establecidas. En caso de llevar a cabo, procedimientos desarrollados internamente por el laboratorio, se deberá justificar convenientemente que los mismos están basados, igualmente, en las normas de referencia legal o técnicamente establecidas.

De cualquier modo, las normas de referencia serán siempre UNE-EN (o del Comité Europeo de Normalización, CEN), EPA, Standard Methods, o cualquier otro organismo reconocido. En cualquier caso, también podrá ser empleado alguno de los métodos especificados «Documento de orientación para la realización del EPER» o en el documento de referencia de los principios generales de monitorización (Documento BREF).

En el caso de no disponer de método de referencia en la normativa sectorial, se propone que la jerarquía para definir métodos de referencia sea la siguiente:

  • a) Métodos UNE equivalentes a normas EN. También se incluyen los métodos EN publicados, antes de ser publicados como norma UNE.
  • b) Métodos UNE equivalentes a normas ISO.
  • c) Métodos UNE, que no tengan equivalencia ni con norma EN ni con norma ISO.
  • d) Otros métodos internacionales.
  • e) Procedimientos internos admitidos por la Administración.

B.3. EMISIONES DIFUSAS.

Además de las emisiones de gases de combustión y de partículas, en las instalaciones también se generan emisiones difusas, difícilmente cuantificables, de olores y partículas propias de las actividades de almacenamiento y pretramiento de residuos domésticos, de los procesos de fermentación y maduración de la materia orgánica para la producción de material bioestabilizado y del tratamiento de aguas residuales en la E.D.A.R.

LISTADO DE FOCOS DE EMISIÓN DIFUSA

Id Foco

Descripción

Proceso asociado

Cod. CAPCA

Contaminantes emitidos

Régimen de funcionamiento h/día

Medidas de minimización

F-5

Lavado de gases y biofiltros

Fermentación de Materia Orgánica Residual en los túneles de compostaje

B 09 10 05 01

Partículas sólidas y malos olores

24 h/día los 365 días al año

Sistemas de lavado de gases con scrubber y biofiltros a base de cortezas vegetales. Desarrollo de la actividad de almacenamiento y fermentación de la M.O.R. en el interior de naves industriales cerradas y túneles de compostaje.

F-6

Era de maduración

Maduración de la materia orgánica en la era de maduración

B 09 10 05 01

Partículas sólidas y malos olores

24 h/día los 365 días al año

Desarrollo de la actividad de maduración bajo una cubrición.

F-7

E.D.A.R.

Tratamiento de las aguas residuales y lixiviados generados en las plantas de valorización

C 09 10 01 02

Partículas sólidas y malos olores

Utilización de tanques de homogeneización cubiertos

Como parte del Sistema de Gestión (MTD1) la instalación cuenta con la MTD 14, implantada y descrita en el epígrafe de adaptación a las MTD.

Se presentará anualmente junto con el informe ambiental el Plan de control de Emisiones Difusas en el Servicio Territorial de Medio Ambiente de León, que contendrá información detallada de:

  • – Características y procedencia de las emisiones difusas
  • – Régimen de emisión
  • – Medidas generales y específicas para el control de emisiones difusas
  • – Programa de autocontrol de emisiones difusas
  • – Sistema de registro de las operaciones llevadas a cabo para el control de emisiones difusas

B.4. RUIDO Y VIBRACIONES.

Los principales focos de emisión de ruidos de la instalación son:

Principales focos emisores de ruidos

– Maquinaria pesada (trommels, separadores, cintas, motor de cogeneración – Vehículo

Niveles de Ruido.

Durante el funcionamiento de la actividad no se sobrepasarán los niveles ruido en el ambiente exterior e interior que determina Ley 5/2009, de 4 de junio, del Ruido de Castilla y León. En el ambiente exterior del recinto de la instalación no se sobrepasarán los siguientes valores:

Tipo de zona.

Índice acústico. LAeq 5s dB(A)*

Dia (8 h - 22 h)

Noche (22 h - 8 h)

Tipo 4. Área ruidosa

65

55

  • (*) Cuando en el proceso de medición de un ruido se detecte la presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia o ruido de carácter impulsivo se aplicará el LKeq,T

donde:

  • • El índice de ruido LKeq,T es el nivel de presión sonora continuo equivalente ponderado A, (LAeq,T), corregido por la presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia y ruido de carácter impulsivo, de conformidad con la expresión siguiente:
  • LKeq, T = LAeq,T+ K t + k f + Ki

donde :

  • • K t es el parámetro de corrección asociado al índice LKeq,T, para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de componentes tonales emergentes, calculado por aplicación de la metodología descrita en el Anexo V.1;
  • • k f es el parámetro de corrección asociado al índice LKeq,T, para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de componentes de baja frecuencia, calculado por aplicación de la metodología descrita en el Anexo V.1;
  • • Ki es el parámetro de corrección asociado al índice LKeq, T para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de ruido de carácter impulsivo, calculado por aplicación de la metodología descrita en el Anexo V.1;
  • • T= 5 segundos

Control externo de niveles de ruido.

El programa de vigilancia ambiental incluirá una medición del ruido e informe técnico, que acredite el cumplimiento de los niveles de ruido en el ambiente exterior, tanto diurno como nocturno, realizado por Organismo de Control Acreditado. El número de puntos de medida será representativo de los niveles sonoros transmitidos por la instalación.

Este control se realizará con una frecuencia quinquenal si bien, y en función de los resultados, se podrá modificar la frecuencia de los controles o la incorporación de medidas correctoras adicionales.

Se emitirá informe realizado por un Organismo de Control Acreditado describiendo la relación de las medidas adoptadas por la empresa para reducir o minimizar las emisiones de ruido, incluyendo los resultados de las mediciones realizadas, régimen de operación durante el control, fecha y hora de la medición.

C. GENERACIÓN DE RESIDUOS DERIVADOS DE LAS OPERACIONES DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS Y DEL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

Generación de residuos no peligrosos

L.E.R.1

Descripción

Proceso generador

Destino2

08 03 18

Residuos de tóner de impresión, distintos de los especificados en el código 08 03 17

Personal y oficinas

R5

15 02 03

Absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza y ropas protectoras distintos de los especificados en el código 15 02 02

Mantenimiento

R13/D15

16 10 02

Residuos líquidos acuosos distintos de los especificados en el código 16 10 01

Compostaje

R3/D9

19 05 01

Fracción no compostada de residuos municipales y asimilados (rechazo del proceso de compostaje)

Compostaje

R3/D5

19 05 03

Compost fuera de especificación.

Compostaje

R3/D5

19 05 99

Residuos no especificados en otra categoría: Material bioestabilizado

Compostaje

R10

19 06 03

Licor del tratamiento anaeróbico de residuos municipales

Biometanización

R3/D9

19 06 04 (3)

Lodos de digestión del tratamiento anaeróbico de residuos municipales

Biometanización

R3/R10/R12

19 06 99

Residuos no especificados en otra categoría: arenas, etc.

Biometanización

D5

19 12 01

Papel y cartón

Triaje

R12/R13

19 12 02

Metales férreos

Triaje

R4/R12

19 12 03

Metales no férreos

Triaje

R4/R13

19 12 04

Plástico y caucho

Triaje

R12

19 12 05

Vidrio

Triaje

R5

19 12 07

Madera distinta de la especificada en el código 19 12 06

Triaje

R3

19 12 08

Materias textiles

Triaje

R12

19 12 10

Residuos combustibles (combustible derivado de desperdicios)

Triaje

R1/R12/R13

19 12 12

Otros residuos (incluidas mezclas de materiales) procedentes del tratamiento mecánico de residuos, distintos de los especificados en el código 19 12 11

Triaje

R12/D5

Compostaje

R3

20 01 36(4)

Equipos eléctricos y electrónicos desechados distintos de los especificados en los códigos 20 01 21, 20 01 23 y 20 01 35

Mantenimiento

R14

20 03 01

Mezclas de residuos municipales

Personal y oficinas

R12

  • 1 Código LER según Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y de acuerdo a la modificación que ha introducido en ella la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014.
  • 2 Operación de Tratamiento codificada según el Anexo I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.
  • 3 Lodos producidos en los túneles de fermentación cuando el funcionamiento de los mismos está fuera de especificación por problemas/incidencias en la ventilación o el riego, trabajando en régimen anaerobio.
  • 4 Los RAEE que se generan en la instalación se codificarán con el correspondiente código LER-RAEE recogido en la tabla 1 del Anexo VIII del Real Decreto 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de aparatos eléctricos y electrónicos.

Generación de residuos peligrosos

L.E.R.1

Descripción

Proceso generador

Destino2

13 02 05*

Aceites minerales no clorados de motor, de transmisión mecánica y lubricantes

Mantenimiento

R13

15 01 10*

Envases que contiene restos de sustancias peligrosas o están contaminados por ellas

Mantenimiento y limpieza

R12/R13

15 01 11*

Envases metálicos, incluidos los recipientes a presión vacíos, que contienen una matriz sólida y porosa peligrosa

Mantenimiento

R13

15 02 02*

Absorbentes, materiales de filtración (incluidos los filtros de aceite no incluidos en otra categoría), trapos de limpieza y ropas protectoras contaminados por sustancias peligrosas

Mantenimiento y limpieza

R13

16 01 07*

Filtros de aceite

Mantenimiento

R13

16 01 14*

Anticongelantes que contienen sustancias peligrosas

Mantenimiento

R13

16 02 13*-51*

Pequeños aparatos con componentes peligrosos

Mantenimiento

R13

16 05 06*

Productos químicos de laboratorio que consisten en sustancias peligrosas, incluidas las mezclas de productos químicos de laboratorio, o las contienen

Mantenimiento

R13

16 06 01*

Baterías de plomo

Mantenimiento

R4/R13

16 07 08*

Residuos que contienen hidrocarburos

Mantenimiento y limpieza

R13

19 12 06*

Madera que contiene sustancias peligrosas

Pretratamiento y clasificación

R13

20 01 21*-31*

Tubos fluorescentes y otros residuos que contienen mercurio

Mantenimiento

R12

  • 1 Código LER según Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y de acuerdo a la modificación que ha introducido en ella la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014.
  • 2 Operación de Tratamiento codificada según el Anexo I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

D. GESTIÓN DE RESIDUOS

D.1. RESIDUOS, OPERACIONES DE TRATAMIENTO

En la instalación de tratamiento se realizarán las siguientes operaciones de tratamiento codificadas conforme a los Anexos I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

Código1

Operación1

Proceso2

N.º proceso2

R3

Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se utilización como disolventes (incluidos el compostaje y otros procesos de trasformación biológica)

Biometanización

1

Compostaje de materia orgánica

2,4

R12

Intercambio de residuos para someterlos a cualquiera de las operaciones enumeradas entre R 1 y R 11. Quedan aquí incluidas operaciones previas a la valorización incluido el tratamiento previo, operaciones tales como el desmontaje, la clasificación, la trituración, la compactación, la peletización, el secado, la fragmentación, el acondicionamiento, el reenvasado, la separación, la combinación o la mezcla, previas a cualquiera de las operaciones enumeradas de R1 a R11.

Pretratamiento y Clasificación de Residuos Domésticos mezclados y residuos de envases recogidos separadamente

3

  • 1 Descripción y código de operación de tratamiento según Anexo I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.
  • 2 Descripción y número de proceso.

La relación autorizada de residuos asociados a las distintas operaciones de tratamiento se recoge en las siguientes tablas:

Residuos no peligrosos

L.E.R.1

Descripción1

Operación2

Proceso

15 01 06

Envases mezclados

R12

3

19 12 12

Materia orgánica recuperada de triaje

R3

1,2

20 01 08

Residuos biodegradables de cocinas y restaurantes

R12/R3

3,4

20 01 25

Aceites y grasas comestibles

R12/R3

3,4

20 01 39

Plásticos

R12

3

20 02 01

Residuos biodegradables

R3

2,4

20 03 01

Mezclas de residuos municipales

R12

3

20 03 02

Residuos de mercados

R12/R3

3,4

20 03 03

Residuos de limpieza viaria

R12

3

20 03 07

Residuos voluminosos

R12

3

  • 1 Código LER y descripción según Decisión 2000/532/CE, sobre la lista de residuos, de conformidad con la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, y de acuerdo a la modificación que ha introducido en ella la Decisión de la Comisión de 18 de diciembre de 2014.
  • 2 Operación de tratamiento codificada según el Anexo I y II de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

D.2. PRESCRIPCIONES GENERALES APLICABLES A LA INSTALACIÓN DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS Y LAS OPERACIONES DE EXPLOTACIÓN

La entidad explotadora de la instalación deberá disponer de la autorización prevista en el artículo 27.2 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados por el órgano competente de la comunidad autónoma donde tenga su domicilio social.

La gestión de los residuos se deberá ajustar a la jerarquía de residuos establecida en el artículo 8 de la Ley 22/2011, de 28 de julio. De este modo, los procesos de tratamiento autorizados se desarrollarán con la finalidad última de alcanzar el máximo porcentaje de reciclado y/o valorización posible, minimizando la generación de residuos que tengan como destino la eliminación. Se tendrán en cuenta los objetivos de reutilización, reciclado y valorización establecidos en los planes autonómicos aprobados en materia de residuos.

La instalación deberá contar con los equipos y medios técnicos necesarios en el momento en el que se lleven a cabo las operaciones de tratamiento autorizadas.

Los residuos se almacenarán en flujos separados y en condiciones tales que se pueda lograr el mejor y máximo porcentaje de reutilización, reciclado y/o valorización. Asimismo, se tomarán medidas que eviten las emisiones de polvo u otros componentes en los almacenamientos de residuos en los que se puedan generar.

Se realizará la limpieza regular de las zonas donde se desarrollarán las operaciones de tratamiento autorizadas, incluyendo las conducciones y equipos para la recogida de lixiviados.

La actividad se desarrollará de conformidad con lo establecido en el Anexo I y en las zonas previstas en dicho apartado y no se superarán las capacidades de tratamiento autorizadas.

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, se tomarán las medidas necesarias para garantizar que las operaciones autorizadas se realicen sin poner en peligro la salud humana y sin dañar al medio ambiente. Especialmente, se establecerán los sistemas de control oportunos y se llevarán a cabo las actuaciones necesarias para evitar que se generen riesgos para el agua o el suelo o se causen incomodidades por los olores.

Si durante el desarrollo de la actividad se detectaran incomodidades por olores, se podrá exigir al titular, en aplicación del principio de protección de la salud humana y el medio ambiente establecido en el mencionado artículo, que adopte medidas adicionales.

De conformidad con el artículo 18 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados no se mezclarán o diluirán los residuos peligrosos con otras categorías de residuos, ni con otros residuos, sustancias o materiales.

Los residuos podrán ser almacenados durante un periodo igual o inferior a seis meses, en el caso de peligrosos, y en el caso de residuos no peligrosos podrán almacenarse por un periodo de un año cuando el destino final sea la eliminación y de dos años cuando su destino final sea la valorización, debiendo ser entregados a gestor autorizado transcurrido ese periodo.

El titular deberá realizar cada ocho años un control por entidad acreditada del estado de conservación de las instalaciones (pavimentación, impermeabilización de soleras, arquetas, estanqueidad de los depósitos, etc.) y vigencia de las medidas de seguridad (dispositivos contra incendios, señalización, etc.) de forma que se acredite que se mantienen las características técnicas de las zonas autorizadas.

La planta deberá disponer de un sistema de recogida de lixiviados y vertidos accidentales, los cuales deberán gestionarse adecuadamente de conformidad a la legislación vigente, estando prohibido su vertido al terreno, o su uso como agua de riego.

El centro de tratamiento dispondrá de un plan de mantenimiento documentado, estando obligado a llevarlo a cabo en los términos establecidos en el mismo. El plan de mantenimiento contendrá como mínimo la siguiente información:

  • – Listado de equipos, maquinaria, o sistemas sujetos al plan de mantenimiento.
  • – Actividades de mantenimiento a realizar.
  • – Frecuencia de los trabajos de mantenimiento.

Cualquier incidencia que afecte a la actividad o que se produzca durante las operaciones de gestión de los residuos, con posible afección medioambiental, deberá comunicarse al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos.

D.3. PRESCRIPCIONES ESPECIFICAS APLICABLES AL PROCESO DE PRETRATAMIENTO Y CLASIFICACIÓN

El tratamiento de los residuos de la fracción resto y de la fracción de biorresiduos recogidos separadamente se realizará de forma independiente, si bien las líneas utilizadas pueden compartir alguno de los equipos.

Para garantizar que no hay interferencias ni mezcla entre estas fracciones, estas líneas funcionarán en diferentes turnos de trabajo alternativos y se establecerán horarios diferenciados, que se amoldarán a las cantidades recibidas de cada fracción.

Deberán establecerse protocolos específicos para evitar la mezcla de los flujos de residuos, estableciendo turnos, limpiezas entre turnos y controles de calidad.

D.4. PRESCRIPCIONES ESPECÍFICAS APLICABLES AL PROCESO DE COMPOSTAJE

Si no se dispone de un equipo de trituración, los residuos (tanto los utilizados como estructurantes como aquellos que tengan la condición de SANDACH) se recibirán en la instalación con el tamaño adecuado para ser introducidos en el proceso de compostaje.

Se deberá disponer de un programa de control del proceso de compostaje que garantice la medición y seguimiento de los parámetros básicos del mismo. Los parámetros serán como mínimo dos, siendo al menos uno de ellos la temperatura y se efectuará su medición, seguimiento y registro, manteniéndose archivada dicha información durante, al menos, tres años.

El compost obtenido a partir del tratamiento de SANDACH deberá cumplir la normativa vigente en esta materia.

En todo caso, el proceso de compostaje autorizado deberá incluir una fase de digestión aerobia y una fase de maduración en las zonas de la instalación autorizada habilitadas para tal fin. La duración de cada una de las fases del proceso deberá ser tal que garantice la obtención de un material compostado maduro e higienizado.

Las dimensiones de las pilas serán tales que favorezcan el proceso de compostaje y eviten la creación de zonas anaerobias y se ubicarán de manera estratégica para evitar la dispersión de emisiones hacia receptores sensibles.

No se voltearán las pilas ni se realizarán las correspondientes operaciones de afino del material compostado en situaciones meteorológicas adversas.

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, se tomarán las medidas necesarias para garantizar que las operaciones autorizadas se realicen sin poner en peligro la salud humana y sin dañar al medio ambiente. Especialmente, se establecerán los sistemas de control oportunos y se llevarán a cabo las actuaciones necesarias para evitar que se generen riesgos para el agua o el suelo o se causen incomodidades por los olores.

El sistema de recogida y conducción de lixiviados deberá funcionar adecuadamente en todo momento, incluso en condiciones meteorológicas desfavorables, con objeto de garantizar que las zonas de proceso se encuentren libre de lixiviados y de aguas pluviales. En caso de que se detecte un deficiente funcionamiento del mismo, se realizarán las modificaciones oportunas, debiéndose comunicar al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos.

D.5. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LOS PRODUCTOS OBTENIDOS EN EL PROCESO DE COMPOSTAJE

Para cada lote de material compostado, obtenido en el proceso completo de compostaje (fase digestión aerobia y fase de maduración), se deberán realizar las correspondientes analíticas con objeto de evaluar su madurez y calidad. El alcance y la frecuencia de las citadas analíticas, al menos, atenderá a lo dispuesto en el Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes (artículo 14 Sistemas internos de control de calidad).

La utilización como producto fertilizante del material compostado en la planta de tratamiento se encuentra regulada por el Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes. Por tanto, el material compostado deberá inscribirse en el Registro de productos fertilizantes y cumplir los requisitos establecidos en dicho real decreto. En el caso de que el material compostado se pretenda utilizar como sustrato de cultivo se deberá atender a lo dispuesto en el Real Decreto 865/2010, de 2 de julio, sobre sustratos de cultivo.

De este modo, esta autorización no habilita al titular a la utilización del material compostado como abono, enmienda orgánica del suelo o sustrato de cultivo ni a su entrega a explotaciones agrícolas para tal fin, ya que se encuentra regulada por la normativa indicada en el párrafo anterior.

Si el material compostado obtenido no cumple con las especificaciones y requisitos para su utilización como producto fertilizante o sustrato de cultivo establecidos en el Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, o en el Decreto 865/2010, de 2 de julio, respectivamente, tendrá la consideración de residuo, clasificándose con el código LER 19 05 03 «compost fuera de especificación». En este caso, su destino deberá ser una instalación de tratamiento de residuos autorizada.

El titular estará obligado de conformidad con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, a gestionar el residuo LER 19 05 03 «compost fuera de especificación» en el plazo máximo de 1 año desde el momento en el que se haya alcanzado la capacidad máxima de almacenamiento del residuo, si el mismo es destino a eliminación en vertedero (D5), o 2 años si es destinado a una instalación de valorización energética (R1).

Cuando entre en vigor el Reglamento (UE) 2019/1009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, por el que se establecen disposiciones relativas a la puesta a disposición en el mercado de los productos fertilizantes UE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009 y se deroga el Reglamento (CE) n.º 2003/2003, el material compostado que cumpla con lo dispuesto en el citado reglamento no tendrá la consideración de residuo sino de producto fertilizante UE.

La relación de residuos y operaciones de tratamiento autorizados, podrá ser revisada previa audiencia del interesado, si transcurridos 2 años el titular no acredita la aplicación del artículo 8 jerarquía de residuos de la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, mediante la puesta en el mercado del producto fertilizante obtenido.

En el caso de que el titular comercialice el compost elaborado envasado, es responsable de los residuos de envases por lo que para el cumplimiento de lo establecido en el capítulo IV de la Ley 11/1997, de 24 de abril, deberá establecer un sistema de depósito, devolución y retorno o eximirse de dicha obligación mediante la participación en un sistema integrado de gestión de residuos de envases y envases usados de los productos por ellos comercializados.

D.6. PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LOS MATERIALES OBTENIDOS EN EL PROCESO DE BIOMETANIZACIÓN

En relación con el material digerido resultante de la operación de la digestión anaerobia, es decir, el digestato o digerido, se atenderá a lo siguiente:

  • – En términos generales y con las particularidades que se recogen en los puntos siguientes, el destino del digestato deberá ser un gestor de residuos autorizado, debiéndose gestionar con el código LER 19 06 04 «Lodos de digestión del tratamiento anaeróbico de residuos municipales», para la fase sólida, y el código LER 19 06 03 «Licor del tratamiento anaeróbico de residuos municipales», para la fase líquida.
  • – El digestato no se encuentra incluido en ninguno de los tipos de productos fertilizantes del Real Decreto 506/2013, de 28 de junio, sobre productos fertilizantes. Por este motivo, para que el digestato pueda ser considerado como producto fertilizante se atenderá a alguna de las siguientes opciones:
    • • compostarse, en una instalación de tratamiento autorizada, para la elaboración de una enmienda orgánica compost y cumplir con lo dispuesto en el citado real decreto.
    • • formar parte, como materia prima, en la elaboración de productos fertilizantes de los grupos 2, 3 ó 6 y cumplir lo dispuesto en el citado real decreto.
  • – Cuando entre el vigor el Reglamento (UE) 2019/1009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de junio de 2019, por el que se establecen disposiciones relativas a la puesta a disposición en el mercado de los productos fertilizantes UE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009 y se deroga el Reglamento (CE) n.º 2003/2003, el digestato que cumpla con lo dispuesto en el citado reglamento tendrá la consideración de producto fertilizante UE, no siéndole de aplicación la normativa en materia de residuos.
  • – Si se digieren SANDACH, el material digerido seguiría teniendo la consideración de SANDACH, siendo de aplicación la normativa en materia de SANDACH. Por lo tanto, su aplicación al terreno no precisaría de la autorización establecida en el artículo 27 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, en virtud de lo dispuesto en los puntos 1.e) y 2.b) del artículo 2 de la mencionada Ley.

D.7. ACREDITACIÓN DOCUMENTAL DE LA ENTREGA DE RESIDUOS

Tanto en los movimientos de residuos en el interior de la Comunidad Autónoma con en los traslados de residuos en el interior del territorio del Estado se atenderá a lo dispuesto en el Real Decreto 553/2020, de 2 de junio, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del territorio del Estado.

E. PRESCRIPCIONES RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DEL SUELO, DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS Y SUPERFICIALES

La actividad de Ecoparque de Burgos, se encuentra incluida en el Anexo I del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminantes del suelo y los criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados. Según esto, el titular de la actividad deberá presentar los correspondientes informes de situación a los que se refiere el artículo 3 de esa norma.

Antes de verter las aguas residuales a la red de saneamiento del Ayto de Burgos se procesan en un E.D.A.R., que tiene:

1. Tratamiento fisicoquímico.

2. Tratamiento biológico con biorreactor de membranas (MBR).

Los vertidos tras su depuración son vertidos a la red de saneamiento del Ayto. de Burgos, con los siguientes valores máximos:

Parámetros

Valores límite

Temperatura

< 65 ºC

PH (intervalo permisible)

6-10 unidades

Cobre total:

1,0 mg/l.

Cromo hexavalente:

0,5 mg/l.

Hierro total:

1,0 mg/l.

Mercurio total:

0,05 mg/l.

Níquel total:

1,0 mg/l.

Cianuros:

1,0 mg/l.

Manganeso total:

1,5 mg/l.

Plomo total:

2,0 mg/l.

Selenio:

10,0 mg/l.

Aceite y grasas flotantes:

100,0 mg/l.

Hidrocarburos halogenados:

1,0 mg/l.

Fenoles:

0,02 mg/l.

Hidrocarburos:

25,0 mg/l.

Nitrógeno-Amoniacal:

25,0 mg/l.

Cadmio total: 

0,3 mg/l.

Arsénico total:

2,0 mg/l.

Cinc total:

20,0 mg/l.

Estos parámetros se entenderán modificados cuando así lo sea la Ordenanza municipal o así se determine en la licencia de vertido de la instalación otorgada por el Ayuntamiento de Burgos.

Se tendrá un especial cuidado en la recogida de las aguas residuales de procedencia industrial. A tal fin, se impermeabilizarán todas las soleras de las zonas en las que se puedan producir vertidos, conduciendo las aguas contaminadas a través de arquetas y colectores hasta punto donde puedan almacenarse o tratarse.

Deberán mantenerse las arquetas y registros en lugar accesible para poder realizar los controles precisos de los vertidos y poder comprobar que se cumplen las normas de calidad exigidas por la Ley de Aguas o las limitaciones que puedan imponerse en la Ordenanza Municipal de Vertidos.

Deberán hacer controles anuales de las aguas vertidas y enviar dichos informes al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos y al Servicio Municipal de Aguas de Burgos.

F. CONTROL, SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA

F.1. PRESCRIPCIONES GENERALES

El titular de la actividad conservará los registros documentales contemplados en la presente autorización durante el periodo de vigencia de la misma.

En el caso de que se establezca un procedimiento informático específico de suministro de información, el titular de la actividad lo implantará en el plazo que a tal efecto se señale.

Seguimiento y Vigilancia.– El seguimiento y vigilancia del cumplimiento de lo establecido en esta autorización ambiental corresponde a la Consejería de Medio Ambiente, salvo las correspondientes a las condiciones establecidas por la legislación sectorial aplicable, que corresponderá a los órganos competentes por razón de la materia.

El titular de la actividad deberá prestar la colaboración necesaria a los inspectores, a fin de permitirles realizar cualesquiera exámenes, controles, toma de muestras y recogida de información necesaria para el cumplimiento de su misión.

F.2. REMISIÓN DE INFORMES PERIÓDICOS

Anualmente, y antes del 1 de abril, la empresa remitirá, al Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos.

  • a. Informe anual en formato papel, acompañado de CD-ROM que contemple los siguientes aspectos:
    • Informe sobre el desarrollo de la Plan de Vigilancia Ambiental donde se recojan los puntos expresados anteriormente en esta autorización ambiental, y copia de todos los informes a los que hace referencia en el articulado de esta autorización.
    • Resumen de las medidas de control y seguimiento en materia de protección del medio ambiente atmosférico, residuos, y protección de las aguas superficiales y subterráneas.
    • Resumen de las operaciones de mantenimiento realizadas en la instalación y que puedan tener implicaciones directas o indirectas en la incidencia medioambiental de la instalación, tales como equipos de extinción de incendio, operaciones de mantenimiento de instalaciones de almacenamiento de productos químicos reguladas en las correspondientes instrucciones técnicas.
    • El citado Programa de Vigilancia deberá ser objeto de modificaciones cuando la entrada en vigor de nueva normativa y/o el establecimiento de nuevos conocimientos significativos sobre la estructura y funcionamiento de los sistemas implícitos así lo aconsejen, al objeto de seguir garantizando la no afección a los núcleos e instalaciones cercanos y al medio ambiente.
  • b. Declaración Anual de Producción de Residuos Peligrosos conforme al artículo 18 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio. La Declaración se cumplimentará teniendo en cuenta el condicionado de esta autorización ambiental.
  • c. De acuerdo con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, se presentará ante el Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos, antes del 1 abril de cada año:
  • Memoria resumen de la información contenida en el archivo cronológico, relativa tanto a los residuos gestionados como los generados como consecuencia de las actividades autorizadas y del mantenimiento de la instalación.
  • La memoria incluirá un apartado específico que recoja las cantidades almacenadas de cada uno de los residuos autorizados, al final del periodo de referencia.
  • La memoria se presentará en los términos y formato establecidos en la página web de la Junta de Castilla y León (www.jcyl.es / Medio Ambiente), que se han desarrollado en función de los tipos de operaciones de tratamiento autorizadas.
  • A través de la aplicación informática SIRECYL (Sistema de Información de Residuos de Castilla y León) se pone a disposición de los gestores autorizados el borrador de la memoria anual de gestión de residuos de sus centros.

F.3. ARCHIVO CRONOLÓGICO

De conformidad con el artículo 40 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, deberá disponer de un archivo cronológico que permita el seguimiento diferenciado y particularizado de cada una de las operaciones de gestión de residuos para los que está autorizado y que incorpore la información contenida en la acreditación documental de las operaciones de producción y gestión de residuos. Este archivo se deberá conservar durante al menos 3 años.

El archivo cronológico deberá permitir diferenciar la gestión de los residuos originados como consecuencia de las operaciones de tratamiento, de los residuos producidos como consecuencia de las actividades de mantenimiento de la instalación u otras operaciones ajenas a su condición de gestor de residuos.

A efectos de cumplimentar el archivo cronológico, se seguirán las instrucciones que en su caso se den a través de la página web de la Junta de Castilla y León (www.jcyl.es / Medio Ambiente).

A través de la aplicación informática Sistema de Información de Residuos de Castilla y León-SIRECYL (https://servicios.jcyl.es/sire/) se podrá realizar el mantenimiento on line del archivo cronológico de la instalación.

G. NOTIFICACIÓN DE EMISIONES

En aplicación del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas, y del artículo 7.2 del texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León, se notificarán a la Dirección General de Infraestructuras y Sostenibilidad Ambiental las emisiones anuales de la instalación a través de la web: «PRTR España | Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes (PRTR-España)», del Ministerio competente en materia de Medio Ambiente.

H. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

La instalación, está en el nivel 3, de acuerdo con la Orden TEC/1023/2019, de 10 de octubre, por la que se establece la fecha a partir de la cual será exigible la constitución de la garantía financiera obligatoria para las actividades del Anexo III de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, clasificadas como nivel de prioridad 3, mediante Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio, y por la que se modifica su Anexo.

De acuerdo con esta orden, las actividades que están en el nivel 3 deberán haber realizado el análisis de riesgos y en su caso haber constituido la garantía financiera obligatoria el 16 de octubre de 2021.

El operador debe actualizar el análisis de riesgos medioambientales siempre que lo estime oportuno y en todo caso, cuando se produzcan modificaciones sustanciales de la actividad, en la instalación o en la autorización sustantiva, a este fin, deberán presentar un nuevo análisis de riesgos medioambientales y en su caso, constituir la correspondiente garantía financiera con la comunicación de inicio de esta modificación sustancial.

I. MEDIDAS A ADOPTAR EN SITUACIONES DE FUNCIONAMIENTO ANORMALES Y PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

Se llevarán a cabo todas las medidas para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.

Las instalaciones cuentan con un Plan de Autoprotección en el que se recogen tanto los medios disponibles como el modo de actuación frente a posibles situaciones de emergencia que pudieran ocasionar daños a las personas, al medio ambiente y a los bienes.

Protección contra incendios.

En materia de protección contra incendios, se estará a lo dispuesto en la normativa vigente.

Condiciones de paradas y arranque.

Durante las puestas en marcha de las instalaciones de las plantas de valorización de residuos domésticos objeto del presente Proyecto, se llevarán a cabo las siguientes acciones y/o medidas:

  • a. Se comprobará el cumplimiento del programa de mantenimiento establecido para la maquinaria previamente a su puesta en marcha.
  • b. Se llevará a cabo un arranque progresivo de la maquinaria que permita detectar su correcto funcionamiento.
  • c. Se comprobará el correcto funcionamiento de todos los elementos, prestando especial atención a aquellos susceptibles de generar fugas o pérdidas de aceites, aguas de proceso, o emisiones a las atmósferas de gases de combustión.
  • d. Se interrumpirá la puesta en marcha en caso de detectarse un incumplimiento del programa de mantenimiento, fallos de funcionamiento o fugas.

Fugas.

En caso de detectarse fugas o pérdidas en la maquinaria o los depósitos y contenedores de las plantas de valorización se tomarán las siguientes medidas:

  • a. Se parará inmediatamente aquella maquinaria causante de fugas o pérdidas.
  • b. Si las fugas o pérdidas pudieran conllevar un riesgo para el funcionamiento de otra maquinaria también se procederá a su detención.
  • c. Se eliminarán o minimizarán las fugas tan pronto como sea posible mediante el cierre de válvulas o tuberías en el caso de maquinaria o mediante reparación o sustitución en el caso de depósitos y contenedores.
  • d. En caso de fugas líquidas o gaseosas de aceites, gasóleo, aguas residuales o biogás se aislará y reparará el daño a lo mayor brevedad. Para ello, se cuenta con mantas de absorción y materiales absorbentes (sepiolita) a disposición de los trabajadores. Además, todas las zonas de proceso y almacenamiento de residuos, rechazos y fracciones valorizadas cuentan con pavimentos o soleras impermeables de hormigón armado que facilitan el aislamiento de los posibles vertidos e impiden su infiltración en el terreno.
  • e. En caso de que la fuga sea provocada por maquinaria de proceso, se llevará a cabo el mantenimiento correctivo que permita reparar el elemento causante de la fuga y se revisará el cumplimiento del programa preventivo de mantenimiento antes de volver a ponerla en funcionamiento.
  • f. Se sustituirán aquellos recipientes o contenedores para el almacenamiento de reactivos, residuos peligrosos (aceites, rechazos, baterías, etc.), rechazos, gasóleo o aguas residuales en los que se hayan detectado fugas o pérdidas, y por lo tanto no se pueda asegurar su completa estanqueidad.
  • g. En caso de que la fuga produzca daños medioambientales o exista riesgo inminente de que éstos se produzcan, se comunicará de forma inmediata al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos tanto los daños ocasionados o que se puedan ocasionar, como las medidas de prevención y evitación adoptadas.
  • h. No obstante, como ya se ha mencionado anteriormente, además de las medidas aquí descritas, las instalaciones cuentan con una E.D.A.R. para la depuración de las aguas de proceso, baldeos y lixiviados recogidos en la red separativa de aguas residuales. Por ello, en caso de vertidos accidentales, éstos podrían ser conducidos hasta dicha red para ser tratados en la E.D.A.R., y así evitar que sus contaminantes puedan alcanzar tanto el suelo natural como el medio hídrico.

Fugas y fallos de funcionamiento.

Cuando durante la explotación de las instalaciones se detecten fallos de funcionamiento, se llevarán a cabo las siguientes medidas y/o acciones:

  • a. Se detendrá inmediatamente la maquinaria cuyo funcionamiento no sea correcto.
  • b. En caso de que la parada de la maquinaria detenida pudiera perjudicar el correcto funcionamiento de otra maquinaria, ésta también se detendrá.
  • c. Se comprobará la existencia o no de fugas o pérdidas de sustancias contaminantes como consecuencia del mal funcionamiento de la maquinaria que pudieran causar daños medioambientales.
  • d. Se llevará a cabo el mantenimiento correctivo que permita reparar los fallos de funcionamiento de la maquinaria.
  • e. No se volverá a poner en marcha la maquinaria con fallos de funcionamiento hasta que éstos se hayan reparado convenientemente y no exista riesgo de que se produzcan daños para el medio ambiente.
  • f. Antes de la puesta en marcha de la maquinaria se comprobará el cumplimiento del programa de mantenimiento preventivo de la misma.

Cualquier imprevisto que se produzca durante el proceso, con posible incidencia medioambiental deberá comunicarse inmediatamente al Servicio Territorial de Medio Ambiente de Burgos.

Seguridad y prevención de accidentes.

Se llevarán a cabo todas las medidas necesarias para que quede garantizada la protección del medio ambiente y la salud de las personas ante cualquier situación fuera de la normalidad en cuanto al funcionamiento de las instalaciones.

Deberán cumplirse estrictamente todas y cada una de las normativas aplicables en materia de protección contra incendios, almacenamiento de productos químicos, instalaciones de agua, instalaciones térmicas, almacenamiento de productos peligrosos, aparatos a presión, seguridad en la maquinaria, trabajo en atmósferas explosivas, etc., para lo cual se deberá disponer de la documentación acreditativa que garantice el cumplimiento de la normativa.

El establecimiento no está afectado por el Real Decreto 840/2015, de 21 de septiembre, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas, ya que, acuerdo a la Documentación complementaria presentada, las sustancias peligrosas presentes en el establecimiento no superan los umbrales de las columnas 2 y 3 de Anexo I de dicho Real Decreto.

Cualquier incidente o accidente que se produzca durante el desarrollo de la actividad, con posible incidencia medioambiental, deberá comunicarse inmediatamente al Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos.

J. DISPOSICIONES RELATIVAS AL CESE TEMPORAL DE LA ACTIVIDAD Y CIERRE DE LA INSTALACIÓN.

El cese temporal de la actividad y cierre de la instalación se regirá por lo dispuesto en el artículo 13 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio. En particular:

  • • El titular de la autorización ambiental integrada deberá presentar una comunicación previa al cese temporal de la actividad ante la autoridad competente que otorgó la autorización. La duración del cese temporal de la actividad no podrá superar los dos años desde su comunicación.
  • • Durante el periodo en que una instalación se encuentra en cese temporal de su actividad o actividades, el titular:
    • – Deberá cumplir con las condiciones establecidas en la autorización ambiental integrada en vigor que le sean aplicables,
    • – Podrá reanudar la actividad de acuerdo con las condiciones de la autorización, previa presentación de una comunicación al órgano competente, y
    • – Podrá realizar el cambio de titularidad de la instalación o actividad previa comunicación al órgano competente; el nuevo titular continuará en las mismas condiciones de la autorización ambiental integrada en vigor, de manera que no será considerada como nueva instalación.
  • • Transcurridos dos años desde la comunicación del cese temporal sin que el titular haya reanudado la actividad o actividades, la Consejería competente en materia de Medio Ambiente le comunicará que dispone de un mes para acreditar el reinicio de la actividad, procediendo a continuación en consecuencia.

El cese de las actividades deberá ser comunicado por la empresa, con anticipación suficiente, al Servicio Territorial de Medio ambiente de Burgos, adjuntando documentación que acredite que se ha realizado la descontaminación de la instalación autorizada con la retirada y gestión de los residuos y productos químicos almacenados o existentes en el momento del cese de la actividad, así como la correcta gestión de los mismos.

Una vez formalizado el cierre de las instalaciones el titular evaluará el estado del suelo y la contaminación de las aguas subterráneas por las sustancias peligrosas relevantes utilizadas, producidas o emitidas por la instalación, y comunicará a la Consejería competente los resultados de dicha evaluación.

En el caso de que la evaluación determine que la instalación ha causado una contaminación significativa del suelo o las aguas subterráneas con respecto al estado establecido en el informe base, el titular tomará las medidas adecuadas para hacer frente a dicha contaminación, siguiendo las normas del Anexo II de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.

En el caso de que se produzca la demolición y desmantelamiento de las instalaciones, la gestión de los residuos de construcción y demolición generados en la ejecución de las obras debe realizarse conforme lo establecido tanto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, como en el Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

K. MODIFICACION DE LA AUTORIZACION AMBIENTAL

La modificación de una instalación sometida a autorización ambiental integrada podrá ser sustancial o no sustancial.

El titular de una instalación que pretenda llevar a cabo una modificación sustancial, lo justificará en atención a los criterios señalados en los apartados 4 y 5 del artículo 10 del texto refundido de la de la Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación y en las normas que la desarrollan. Dicha modificación sustancial no podrá llevarse a cabo en tanto la autorización ambiental integrada no sea modificada.

En caso de que el titular proyecte realizar una modificación de carácter no sustancial deberá comunicarlo previamente a la Consejería competente en materia de medio ambiente, exponiendo las razones y adjuntando los documentos necesarios para su justificación, siendo de aplicación lo señalado en los artículos 10.4 y 10.5 de la citada Ley. Dicha Consejería, en función de las características de la misma decidirá si procede o no a modificar la presente Orden.

Revisión de la autorización ambiental: en un plazo máximo de 4 años a partir de la publicación de las conclusiones relativas a las mejores técnicas disponibles del sector de la actividad principal de la instalación, el órgano administrativo competente en materia de medio ambiente garantizará que:

  • a) Se hayan revisado y, si fuera necesario, adaptado todas las condiciones de la presente autorización ambiental para garantizar el cumplimiento del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación y el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León. A tal efecto, a instancia del órgano competente, el titular presentará toda la documentación referida en el artículo 12 de Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación que sea necesaria para la revisión de las condiciones de la autorización ambiental. La revisión tendrá en cuenta todas las conclusiones relativas a los documentos de referencia MTD aplicables a la instalación, desde que la autorización fuera concedida, actualizada o revisada.
  • b) La instalación cumple las condiciones de la autorización.
  • En el supuesto de que la instalación no esté cubierta por ninguna de las conclusiones relativas a las MTD, las condiciones de la autorización se revisarán y, en su caso, adaptarán cuando los avances en las mejores técnicas disponibles permitan una reducción significativa de las emisiones.

En cualquier caso la autorización ambiental será revisada de oficio cuando concurra alguno de los supuestos establecidos en el artículo 26.4 del texto refundido de la Ley de Prevención y Control Integrado de la Contaminación.

A efectos de lo establecido en el artículo 27.1 de la Ley 22/2011, de 28 de julio, se consideran modificaciones sustanciales aquellas que afecten a los tipos de residuos, capacidad máxima de la instalación, así como a las operaciones de tratamiento de residuos desarrolladas en la instalación.

La transmisión de la autorización estará sujeta a la previa comprobación, por la autoridad competente, de que las operaciones de tratamiento de residuos y las instalaciones en que aquellas se realizan cumplen con lo regulado en la Ley 22/2011, de 28 de julio y en sus normas de desarrollo.

L. OTRAS PRESCRIPCIONES

– Condición de operador de la instalación: Cuando el operador de la instalación no coincida con el titular de la misma, le corresponderá a aquel el cumplimiento de todas las obligaciones impuestas en la presente autorización ambiental durante el periodo que dure su responsabilidad como tal. Tendrá condición de operador, cualquier persona física o jurídica que cumpla los requisitos recogidos, en este sentido, en la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental y en el artículo 27.2 de la Ley 22/2011, de 28 de julio.

  • – Eficiencia energética.– Con el fin de realizar mejoras continuas y sistemáticas del rendimiento energético de la instalación, incluyendo el uso de la energía, la eficiencia energética y el consumo energético, se fomentarán las acciones tendentes a reducir los consumos de energías procedentes de fuentes no renovables y se estudiará la implantación de sistemas normalizados y certificables de eficiencia energética así como la implantación de sistemas de autoabastecimiento de energía de fuentes renovables.
  • – Prevención de la contaminación lumínica. De acuerdo con la Ley 15/2010, de 10 de diciembre, de Prevención de la Contaminación Lumínica y del Fomento del Ahorro y Eficiencia Energéticos Derivados de Instalaciones de Iluminación, la instalación y los elementos de iluminación se han de diseñar e instalar de manera que se prevenga la contaminación lumínica y se favorezca el ahorro, el uso adecuado y el aprovechamiento de la energía, y han de contar con los componentes necesarios para este fin.
  • – Para la resolución de las dificultades que puedan surgir de la aplicación o interpretación de las medidas incluidas en la presente autorización, así como para la valoración y corrección de los impactos ambientales imprevistos que puedan surgir durante la ejecución de las actuaciones, deberá contarse con la colaboración técnica de la Consejería competente en materia de Medio Ambiente, que podrá proponer la adecuación de dichas medidas a las circunstancias que puedan presentarse, así como su adaptación a la nueva normativa medioambiental de aplicación que pudiera promulgarse.
  • – Higiene y sanidad. Deberá garantizarse que los aerosoles susceptibles de formarse en las torres de refrigeración no portan microorganismos potencialmente patógenos o alergénicos. Asimismo, las instalaciones con probabilidad de proliferación y dispersión de Legionella (torres de refrigeración, condensadores evaporadores, agua caliente sanitaria, agua fría de consumo humano y agua de sistema contra incendio) deberán cumplir con lo establecido en el Real Decreto 865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios higiénico sanitarios para la prevención y control de la Legionelosis.
  • – Esta autorización no faculta por sí sola a ejecutar obras en zonas sujetas a algún tipo de limitación en su destino o uso con la aplicación de la normativa vigente, por lo que el interesado habrá de obtener, en su caso, las pertinentes autorizaciones de los Organismos competentes de la Administración correspondiente. En todo caso, esta autorización no exime de cualquier otra que sea necesaria conforme a otras leyes para la actividad o instalación de que se trate.
  • – El almacenamiento en la planta de distintas materias primas y combustibles se efectuará según lo dispuesto en las normas de seguridad e instrucciones técnicas complementarias de aplicación, referentes al almacenamiento de cada producto.
  • – La concesión de la autorización no exime al titular de la obligación de obtener las demás autorizaciones, permisos, o licencias que sean exigibles de acuerdo con la legislación vigente, así como el cumplimiento de aquellos otros requisitos legales o reglamentariamente exigidos para el desarrollo de la actividad.
  • – Condiciones de transmisión de la titularidad. La transmisión de la autorización ambiental requiere comunicación a la Dirección General de Infraestructuras y Sostenibilidad Ambiental y está sujeta a la previa comprobación, por la autoridad competente, de que las operaciones de tratamiento de residuos y las instalaciones en que aquellas se realizan cumplen con lo regulado en la Ley 22/2011, de 28 de julio, y demás normas de desarrollo.
  • Asimismo, para poder aprobar el cambio de titularidad de la instalación, la persona física o jurídica que realice las operaciones de tratamiento de residuos (explotador) en la instalación, deberá presentar a esta Administración todos los documentos electrónicos derivados de las obligaciones legales de información en materia de residuos que hasta la fecha no hayan sido presentados, en particular, los documentos de traslados y la memoria resumen anual.