ORDEN AYG/636/2018, de 15 de junio, por la que se regula el procedimiento para el reconocimiento del derecho a préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada FEADER 2014-2020, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020, cofinanciado por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
Es una realidad que la estrategia de la Unión Europea para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible e integrador de todo el territorio, requiere para tener éxito, de la debida coordinación sectorial y territorial entre la intervención que la Unión Europea logra con sus fondos y los demás instrumentos financieros existentes. Los Estados miembros, a través de sus programas deben ser capaces de amoldar dichos fondos e instrumentos financieros a los retos territoriales que tienen planteados.
El marco normativo de ese principio coordinador lo constituyen el Reglamento (UE) n.º 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n.º 1083/2006 del Consejo; el Reglamento Delegado (UE) n.º 480/2014 de la Comisión, de 3 de marzo de 2014, que lo complementa; y el Reglamento (UE) n.º 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1698/2005 del Consejo.
Castilla y León, desde el 25 de agosto de 2015, fecha en la que se aprueba por la Comisión Europea el Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020, cuenta con la herramienta exigida para la ejecución de los fondos europeos en los próximos años. El PDR va a permitir aprovechar al máximo la plusvalía que las inversiones financiadas total o parcialmente por fondos europeos generan en nuestra Comunidad, así como mejorar la calidad del gasto público que produce su ejecución. Por su parte, los fondos procedentes del instrumento financiero de gestión centralizada son capaces de generar un efecto multiplicador con respecto a los fondos europeos por su capacidad de combinar diversas formas de recursos públicos y privados, y porque esta forma de financiación, de carácter rotatorio, hace que una ayuda sea más sostenible a largo plazo.
El Reglamento (UE) n.º 1303/2013 citado, exige que la decisión de financiar medidas de apoyo por medio de un instrumento financiero se base en una evaluación ex ante que defina el nivel estimado de las necesidades de inversión pública y su alcance.
Tras la publicación de la preceptiva evaluación ex ante del instrumento financiero plurirregional, en mayo de 2016, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, la Consejería de Agricultura y Ganadería y la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA), el 31 de octubre de 2017 suscribieron el Acuerdo de Financiación del Instrumento Financiero de Gestión Centralizada FEADER 2014-2020. Según este Acuerdo, las actuaciones del instrumento financiero se desarrollarán a través de la concesión de préstamos garantizados para la financiación rural. Por otro lado, las medidas del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020 a las que corresponden los proyectos que pueden ser objeto de financiación a través del instrumento financiero son la medida 4.1 (las inversiones en explotaciones agrícolas), la medida 4.2 (inversiones en transformación/comercialización y/o desarrollo de productos agrícolas) y la medida 8.6 (inversiones en tecnologías forestales y en transformaciones, movilización y comercialización de productos forestales).
Los préstamos se integrarán en un instrumento de garantía de cartera con límite máximo, proporcionando a los destinatarios finales la cobertura del riesgo de impago para cada préstamo. Los rasgos de la cartera son una tasa de garantía préstamo a préstamo, establecida en el 80%, cuantía a la que hará frente el instrumento ante una primera pérdida, de modo que el 20% del importe impagado será asumido por la entidad financiera concedente del préstamo y el 80% restante por el instrumento financiero, y una tasa del límite máximo de la garantía, establecida en el 20% de la cartera, que es el porcentaje de la cartera que cubrirá el instrumento financiero, limitando el volumen total de préstamos que pueden ser garantizados.
Procede ahora establecer el procedimiento que permitirán a los potenciales inversores de Castilla y León acceder a esta nueva fuente de financiación que, en la mayor parte de los casos, les va a permitir cubrir la totalidad de la inversión realizada.
El procedimiento para el reconocimiento del derecho a un préstamo garantizado regulado en esta orden, se caracteriza, en primer lugar, por la participación de las entidades financieras, adheridas al instrumento financiero a través del correspondiente convenio con el MAPAMA las cuales colaborarán, con la Consejería de Agricultura y Ganadería, previa firma de un convenio, en la gestión de las solicitudes de reconocimiento del derecho a préstamo garantizado por dicho instrumento financiero.
En segundo lugar, el procedimiento regulado conlleva unas mínimas cargas administrativas para los inversores beneficiarios, lo que sin duda alentará a que aumente la liquidez en el sector agrario y agroalimentario de Castilla y León.
En tercer lugar, en aras a la seguridad jurídica de los interesados, se especifica la relación entre el procedimiento de reconocimiento del derecho a un préstamo garantizado y el procedimiento de concesión de subvenciones convocadas al amparo de las medidas 4.1, 4.2 y 8.6 citadas.
Por último, se debe señalar que precisamente la vinculación del instrumento financiero con las medidas citadas lo convierten en un buen aliado para los jóvenes que han optado por el medio rural como entorno para desarrollar su actividad emprendedora en el sector agrario y agroalimentario lo que se traducirá en un impacto positivo en el objetivo de crecimiento de la población de entornos rurales.
La Autoridad de gestión ha informado favorablemente la presente orden, en lo que respecta al cumplimiento de lo establecido en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020.
En la tramitación de esta orden se ha contado con la participación de las Organizaciones Profesionales Agrarias y demás entidades representativas del sector agrario y agroalimentario.
En virtud de lo anteriormente expuesto y en el ejercicio de las atribuciones conferidas por el artículo 26.2 f) de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de Castilla y León y el artículo 1 del Decreto 44/2015, de 23 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Agricultura y Ganadería,
DISPONGO
Artículo 1. Objeto y régimen jurídico.
1. La presente orden tiene por objeto regular el procedimiento para el reconocimiento del derecho a la suscripción de préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada FEADER 2014-2020, en adelante préstamos e instrumento financiero respectivamente, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020, en adelante PDR CyL 2014-2020.
Asimismo es objeto de la presente orden determinar la forma en que se articula la participación en dicho procedimiento de las entidades financieras, que previamente se hayan adherido al Convenio con el Ministerio para facilitar los préstamos garantizados por el instrumento financiero.
2. Además de lo establecido en la presente orden, el procedimiento regulado se regirá por:
Artículo 2. Definiciones.
A los efectos de la presente orden, se entenderá por:
Artículo 3. Finalidad de los préstamos garantizados por el instrumento financiero.
1. Los préstamos a que se refiere esta orden estarán destinados a apoyar proyectos en el marco de las siguientes medidas del PDR CyL 2014-2020:
2. Asimismo, en el marco de las medidas 4.2 y 8.6, se podrá solicitar el reconocimiento de derecho a préstamo para proyectos de la metodología LEADER, que fueran elegibles en las medidas anteriores, en los mismos términos establecidos para dichas medidas en el Anexo II.
3. Los préstamos objeto de este procedimiento serán garantizados con la cofinanciación del FEADER.
Artículo 4. Ámbito subjetivo de aplicación.
1. Se consideran interesadas en el procedimiento regulado en esta orden, las personas físicas y jurídicas y las entidades sin personalidad jurídica (comunidades de bienes y entidades de titularidad compartida) que cumplan los requisitos establecidos en los Anexos I y II de esta orden.
2. Podrán solicitar el reconocimiento del derecho a un préstamo los solicitantes de subvención para la misma operación siempre que cumplan lo establecido en el artículo siete de la presente orden.
Artículo 5. Destinatario final de los préstamos garantizados por el instrumento financiero.
Tendrán la consideración de destinatarios finales de un préstamo, los interesados que previo informe favorable de solvencia crediticia de la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria, en adelante SAECA, obtengan el reconocimiento del derecho a dicho préstamo por parte de la Consejería de Agricultura y Ganadería y lo formalicen.
Artículo 6. Límites en los préstamos garantizados por el instrumento financiero.
1. El préstamo sólo podrá ser utilizado por el destinatario final para financiar la inversión del proyecto y capital circulante en su caso, para el que ha obtenido el reconocimiento del derecho al préstamo.
2. El préstamo siempre estará asociado a una inversión. En ningún caso se puede obtener el reconocimiento del derecho a un préstamo únicamente para capital circulante.
3. En el caso de que se solicite préstamo para inversión y capital circulante, se deberán formalizar dos préstamos cuando se cumplan las siguientes condiciones simultáneamente:
En cualquier caso, cuando el importe de capital circulante por el que se va a pedir préstamo, supere los 200.000 € se deberán formalizar dos préstamos.
4. En el caso de que sea obligatorio conforme al punto 3 de este apartado o que se opte por préstamos separados de inversión y circulante, la duración de los préstamos destinados a circulante no podrá superar los 5 años.
5. Cuando para una operación se solicite exclusivamente un préstamo, el importe del préstamo a formalizar podrá ser como máximo el que se obtenga de sumar el importe total de la operación (100% de la inversión) más el importe del capital circulante adicional, cuando proceda.
6. Si para la misma operación, el interesado solicita un préstamo y una subvención, los límites serán los siguientes:
(S+PO+PC) / (O+CC) x 100 <= I
(S+PO) / O x 100 <= I
(S+P) <= O
A los efectos de los límites indicados anteriormente se tendrán en cuenta los siguientes conceptos expresados todos ellos en euros:
7. Los límites máximos y mínimos del importe del préstamo que pueda concederse se describen de manera específica para cada una de las medidas, en los Anexos I y II de la presente orden.
Artículo 7. Relación entre el procedimiento de reconocimiento del derecho al préstamo y procedimiento de concesión de ayudas.
Si para una misma operación se presentan solicitud de subvención y solicitud de préstamo, el plazo trascurrido entre ambas solicitudes no será superior a 1 mes, dándose preferencia para su resolución a la solicitud de préstamo y, en caso de superarse ese plazo de un mes, el solicitante deberá renunciar a una de las dos o se inadmitirá la última presentada. En ningún caso se utilizará la subvención para reembolsar el importe del préstamo obtenido y el importe del préstamo no se podrá destinar a prefinanciar una subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 37, punto 9 del Reglamento (UE) 1303/2013.
En el caso presentar una solicitud de subvención con posterioridad a la presentación de la solicitud de préstamo, las actuaciones no deben estar iniciadas.
Artículo 8. Tipos y requisitos de las operaciones apoyadas por el instrumento financiero.
1. Los tipos de operaciones a apoyar en cada una de las medidas serán las que se especifican en los Anexos I y II de la presente orden.
2. Las inversiones para las que se solicite un préstamo no podrán estar concluidas materialmente ni se habrán ejecutado íntegramente a la fecha de resolución del reconocimiento del derecho al préstamo, de conformidad con lo establecido en el artículo 37, apartado 5 del Reglamento (UE) n.º 1303/2013.
3. Las inversiones apoyadas por el instrumento financiero, deberán cumplir lo establecido en el artículo 45 del Reglamento (UE) n.º 1305/2013 y en el caso de inversiones en instalaciones de regadío, cuando se trate de regadíos procedentes de una captación propia o cuando se trate de regadíos colectivos nuevos o modernizados promovidos por la administración, siempre que las mismas cumplan, el artículo 46 del mismo Reglamento y lo establecido en el PDR CyL 2014-2020, respecto de estas inversiones.
4. En el caso de inversiones en regadío, cuando se trate de captaciones propias, la superficie sobre la que se va actuar, deberá disponer de la correspondiente concesión de aprovechamiento de agua, con anterioridad a la fecha de solicitud de reconocimiento del derecho al préstamo. Si como consecuencia de las actuaciones a realizar se prevé modificar las características esenciales de la captación (profundidad, diámetro, caudal y superficie a regar) se deberá presentar resolución de la confederación hidrográfica correspondiente autorizando tales modificaciones.
Artículo 9. Compromisos de los destinatarios finales de los préstamos garantizados por el instrumento financiero.
Los destinatarios finales, deberán asumir los siguientes compromisos:
Artículo 10. Modalidades de préstamos.
Las modalidades de los préstamos se establecen en el Convenio entre el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, a través de la Dirección General de Desarrollo Rural y Política Forestal, y las entidades financieras para facilitar los préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada.
Artículo 11. Entidades financieras que participan en la gestión.
1. Las entidades financieras que hayan suscrito con el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, el convenio de colaboración para facilitar los préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada, podrán participar en la gestión del procedimiento regulado en esta orden si formalizan el convenio con la Consejería de Agricultura y Ganadería.
2. Las entidades financieras interesadas deberán remitir a la Consejería de Agricultura y Ganadería, el documento de adhesión voluntaria que figura en el Anexo III de esta orden, necesario para formalizar el correspondiente convenio de colaboración con el objeto de que tengan la consideración de entidad colaboradora en la gestión del procedimiento regulado en esta orden.
3. Por Resolución del Director General de Competitividad de la Industria Agroalimentaria y de la Empresa Agraria se harán públicas las entidades financieras colaboradoras con la Consejería Agricultura y Ganadería que participen en la gestión.
4. Los interesados solo podrán formalizar el préstamo con las entidades financieras que hayan formalizado el convenio con el MAPAMA y a su vez con la Consejería de Agricultura y Ganadería.
CAPÍTULO II
Procedimiento de reconocimiento del derecho a préstamo garantizado
Artículo 12. Inicio del procedimiento.
1. Los interesados deberán presentar su solicitud de reconocimiento del derecho al préstamo, a través de las entidades financieras colaboradoras. La solicitud irá dirigida al Director General de Competitividad de la Industria Agroalimentaria y de la Empresa Agraria según el modelo disponible en la sede electrónica (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es). La documentación que acompañe a la solicitud se digitalizará y se aportará como archivos anexos a la misma, sin perjuicio de la posibilidad de que la Administración pueda requerir al particular la exhibición del documento o de la información original en los términos previstos en la normativa básica del procedimiento administrativo común.
El registro electrónico emitirá un recibo de confirmación de la recepción, consistente en una copia auténtica de la solicitud, que incluye la fecha, hora y número de registro. Esta copia está configurada de forma que puede ser impresa o archivada por el interesado, garantizando la identidad del registro y teniendo valor de recibo de presentación. La falta de recepción del mensaje de confirmación o, en su caso, la aparición de un mensaje de error o deficiencia de transmisión implica que no se ha producido la recepción correctamente, debiendo realizarse la presentación en otro momento.
2. El solicitante podrá autorizar a la Consejería de Agricultura y Ganadería a obtener directamente por medios telemáticos la información que estime precisa para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos declarados en la solicitud o para elaborar el informe de viabilidad crediticia. En el caso de no autorizar, deberá aportar la documentación acreditativa que se solicite.
3. El solicitante autorizará a SAECA a obtener directamente por medios telemáticos la información que estime precisa para elaborar el informe de viabilidad crediticia.
4. El solicitante autorizará a la entidad financiera para la firma electrónica de la solicitud, debiendo aportar con la misma, la autorización para la realización de trámites electrónicos que figura en el Anexo IV de esta orden. En todo caso, el solicitante sólo podrá autorizar a una entidad financiera para la firma electrónica de la solicitud de reconocimiento del derecho a préstamo.
5. La presentación por el interesado de una nueva solicitud de reconocimiento del derecho a un préstamo, sin que haya sido resuelta una solicitud anterior, supondrá la renuncia a la primera solicitud presentada. En el caso de que ya hubiera sido resuelta favorablemente una solicitud anterior, no se admitirá la presentación de una nueva solicitud hasta que se hubiera formalizado el préstamo para el que haya sido reconocido el derecho o hubiera transcurrido el plazo establecido para hacerlo.
Artículo 13. Instrucción del procedimiento.
1. El servicio gestor de la medida que incluya la operación apoyada por el préstamo será el órgano competente para la instrucción del procedimiento que analizará la solicitud y la documentación que la acompaña, una vez que disponga del informe de viabilidad crediticia de SAECA.
2. Si la solicitud no reúne los requisitos establecidos, el órgano instructor requerirá al interesado para que la subsane en el plazo máximo e improrrogable de diez días, indicándole que si no lo hiciese se le tendrá por desistido de su solicitud, previa resolución que deberá ser dictada en los términos previstos en el artículo 68 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. La documentación complementaria con la que subsane la solicitud inicial deberá presentarse en la forma establecida en el artículo 12.1 de la presenta orden.
3. En cualquier momento durante la tramitación del procedimiento se podrá requerir a los solicitantes, la documentación necesaria para acreditar alguno de los requisitos exigidos.
4. Examinada la solicitud presentada por cada interesado, el servicio gestor formulará la propuesta de resolución que deberá recoger el solicitante o solicitantes para los que se propone el reconocimiento del derecho a un préstamo, el objeto del mismo, su importe y los compromisos o, en su caso, la denegación del reconocimiento del derecho.
Artículo 14. Resolución de reconocimiento.
1. El titular de la Dirección General de Competitividad de la Industria Agroalimentaria y de la Empresa Agraria es el órgano competente para resolver la solicitud del reconocimiento del derecho al préstamo.
2. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución de las solicitudes de reconocimiento del derecho al préstamo será de un mes desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro electrónico de la Administración u Organismo competente para su tramitación. Transcurrido dicho plazo sin que se haya notificado resolución expresa, la solicitud se entenderá estimada.
Artículo 15. Notificaciones.
Todas las notificaciones y comunicaciones que los órganos competentes de la Consejería de Agricultura y Ganadería dirijan a los interesados en el procedimiento señalados en esta orden, se realizarán por medios electrónicos, utilizando para ello la aplicación corporativa denominada «Buzón electrónico del ciudadano», para lo cual los interesados deberán acogerse a dicho servicio disponible en la sede electrónica de la Administración de la Comunidad de Castilla y León (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es) en la «ventanilla del ciudadano», y suscribirse obligatoriamente al procedimiento denominado «Instrumento financiero Castilla y León».
Artículo 16. Formalización del préstamo.
1. Para la formalización del préstamo, el interesado deberá presentar en las entidades financieras que participen en la gestión, la resolución del reconocimiento del derecho al préstamo. La póliza del préstamo deberá formalizarse para el objeto y a nombre del titular que figure en la resolución de reconocimiento. El importe y la modalidad del préstamo a formalizar, en ningún caso, podrán superar el importe de la resolución ni los límites temporales previstos para la devolución del mismo, pudiendo ser en cualquier caso inferiores.
En el caso de comunidades de bienes y entidades de titularidad compartida, el préstamo se formalizará con carácter solidario a nombre de todos los integrantes de la entidad.
2. El préstamo y la garantía en forma de aval individual que se suscribirá en el correspondiente contrato de afianzamiento mercantil con SAECA, en nombre del IFGC, deberán formalizarse en el plazo de seis meses a contar desde el día siguiente a la notificación de la resolución de reconocimiento del derecho.
3. El plazo previsto en el apartado anterior podrá ser ampliado en los términos y con los requisitos previstos en la normativa reguladora del procedimiento administrativo común.
Artículo 17. Controles.
La Consejería de Agricultura y Ganadería realizará los controles administrativos e inspecciones que considere oportunos a fin de comprobar la veracidad de los datos consignados en la documentación presentada, así como el cumplimiento de los requisitos para la suscripción del préstamo. El destinatario final y las entidades financieras colaboradoras estarán obligados a colaborar en dicha inspección, proporcionando los datos requeridos y facilitando, en su caso, el acceso a la explotación.
Artículo 18. Incumplimientos.
En relación a las operaciones previstas en la presente orden, el régimen de incumplimientos será el establecido en el Reglamento Delegado (UE) n.º 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, por el que se completa el Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y a las condiciones sobre la denegación o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad.
En el caso de que se detecte que el importe del préstamo se ha destinado a prefinanciar una subvención, de conformidad con lo establecido en el artículo 37, punto 9 del Reglamento (UE) 1303/2013, que se determine un incumplimiento de los compromisos previstos o que se confirme una incompatibilidad de apoyos financieros, esta situación se pondrá en conocimiento del MAPAMA, y se procederá a liberar el importe de la garantía del préstamo en la cartera del instrumento financiero, asumiendo el otorgante del préstamo los costes derivados de la eliminación del préstamo de la cartera.
Disposición adicional. Presentación de solicitudes.
Los interesados podrán presentar sus solicitudes de reconocimiento del derecho al préstamo a partir del día siguiente al de la publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León de la resolución a que se refiere el artículo 11.3 de la presente orden.
Disposición transitoria. Órdenes de convocatoria de ayuda publicadas.
1. El plazo establecido en el párrafo primero del artículo 7, de la presente orden, no será de aplicación a las solicitudes de reconocimiento del derecho al préstamo que se combinen, para una misma operación, con las solicitudes de subvención siguientes:
2. En los casos a que se refiere el apartado anterior, la solicitud de reconocimiento del préstamo deberá presentarse en el plazo de un mes contado desde la fecha prevista en la disposición adicional de la presente orden.
Disposición final. Entrada en vigor.
La presente orden entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León.
Valladolid, 15 de junio de 2018.
La Consejera de Agricultura y Ganadería,
Fdo.: Milagros Marcos Ortega
ANEXO I
MEDIDA 4.1 «APOYO A LAS INVERSIONES EN EXPLOTACIONES AGRARIAS»
Primero.– Requisitos de los destinatarios finales del préstamo garantizado.
Podrán obtener el reconocimiento del derecho a un préstamo, las personas físicas o jurídicas, las comunidades de bienes, y las unidades económicas sin personalidad jurídica titulares de una explotación agraria de titularidad compartida (según se define en la Ley 35/2011, de titularidad compartida de explotaciones agrarias), que realicen inversiones que mejoren el rendimiento global, incluido el ahorro de costes y la sostenibilidad de una explotación agrícola, y sean titulares de explotaciones agrarias inscritas en el Registro de Explotaciones Agrarias de Castilla y León (REACYL), como mínimo un año antes de solicitar el reconocimiento del derecho al préstamo. Este último requisito no se exigirá a los jóvenes agricultores siempre que tengan solicitada previamente una ayuda de primera instalación vinculada a un plan de mejora.
Segundo.– Compromisos de los destinatarios finales del préstamo garantizado para inversiones en instalaciones de regadío.
1. Los compromisos en el caso de inversiones en instalaciones de regadío serán los siguientes:
2. En todo caso, para inversiones de regadío en parcelas que dependen de sistemas de riego colectivo, dado que tanto el ahorro en el sistema de distribución como el ahorro correspondiente al cambio de sistema de aplicación se analizan o evalúan en la parte correspondiente a las inversiones en infraestructuras de regadío públicas, incluida también la ampliación de superficie regable como consecuencia de la modernización de la zona regable, no será necesario justificar los ahorros potenciales descritos a nivel de inversiones en parcela.
3. Se consideran ampliaciones de regadío, en el caso de regadíos colectivos, los que figuran en las órdenes de convocatoria de las subvenciones para la mejora de las estructuras de producción de las explotaciones agrarias, y en el caso de captaciones propias, aquellas cuya concesión de aprovechamiento de aguas esté otorgada como máximo en los dos años anteriores a la solicitud de reconocimiento del derecho a un préstamo.
Tercero.– Operaciones susceptibles de apoyo financiero mediante préstamo garantizado.
Las operaciones susceptibles de recibir apoyo financiero mediante un préstamo por el instrumento financiero son las siguientes:
Cuarto.– Otros gastos elegibles.
1. Además de las inversiones relativas a las operaciones referidas en el apartado anterior, serán susceptibles de apoyo financiero mediante un préstamo por el instrumento financiero:
2. En ningún caso, serán susceptibles de apoyo financiero mediante préstamo:
Quinto.– Límites en los importes del préstamo.
1. El importe máximo del préstamo, para inversión más capital circulante, será de:
2. El importe mínimo del préstamo, para inversión será de 10.000 euros.
Sexto.– Documentación que debe acompañar a la solicitud de reconocimiento del derecho a préstamo garantizado.
La solicitud de reconocimiento del derecho a préstamo deberá estar acompañada de la siguiente documentación:
Séptimo.– Compatibilidad con otras medidas de apoyo financiero.
En relación con la compatibilidad con otras fuentes de financiación, no incluidas en PDR CyL 2014-2020, no podrá reconocerse el derecho a la suscripción de préstamos previsto en esta orden:
ANEXO II
MEDIDA 4.2 «APOYO A LA INVERSIÓN EN MATERIA DE INDUSTRIAS AGRARIAS Y AGROALIMENTARIAS» Y MEDIDA 8.6 «APOYO A LAS INVERSIONES EN EL SECTOR TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS FORESTALES»
Primero.– Requisitos de los destinatarios finales del préstamo garantizado.
1. Podrán obtener el reconocimiento del derecho a un préstamo, aquellas personas jurídicas que realicen:
2. Además, cumplan los siguientes requisitos:
Segundo.– Operaciones susceptibles de apoyo financiero mediante préstamo garantizado de la medida 4.2.
1. Las operaciones susceptibles de recibir apoyo financiero mediante un préstamo, deberán referirse a operaciones con inversiones referidas a la transformación, comercialización o desarrollo de los productos agrícolas siempre que entre sus materias primas se incluyan productos agrícolas recogidos en el Anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en lo sucesivo TFUE.
2. Las operaciones podrán contemplar, entre otras las siguientes actividades:
Tercero.– Operaciones susceptibles de apoyo financiero mediante préstamo garantizado de la medida 8.6.
1. Operaciones relacionadas con la utilización de la madera como materia prima o fuente de energía. A estos efectos se hará uso de las siguientes definiciones:
De acuerdo con estas definiciones, las inversiones relacionadas con la utilización de la madera como materia prima o fuente de energía dentro de la medida 8.6 podrán referirse a cualquiera de los procesos anteriores a la transformación industrial de la madera, tal como han sido definidas.
2. Operaciones relacionadas con la utilización de productos forestales de uso alimentario, no incluidos como productos agrícolas en el Anexo I del TFUE. Serán susceptibles de beneficiarse de un préstamo, los siguientes tipos de inversión:
3. Operaciones relacionadas con la utilización de otros productos forestales distintos a los citados en los apartados 1 y 2. Serán susceptibles de apoyo, entre otras actividades, las siguientes:
Cuarto.– Otros gastos elegibles.
1. Además de los gastos relativos a las operaciones referidas en los apartados anteriores, podrá considerarse gasto elegible el capital circulante. El gasto de capital circulante solicitado no será superior a 200.000 € o al 30% del importe elegible para la inversión, siendo el valor limitante la cifra más alta. Para que pueda ser admisible será necesario indicar detalladamente y justificar en el plan de negocio la necesidad total de capital circulante.
2. No se podrán apoyar con el instrumento financiero:
Quinto.– Límites en los importes del préstamo.
1. El importe máximo del préstamo para inversión más capital circulante, será de 5.000.000 euros.
2. El importe mínimo del préstamo para inversión más capital circulante, será de 50.000 euros.
3. Para los casos no cubiertos por el artículo 42 del TFUE, tanto la inversión como el capital circulante están sujetos a la regla «de minimis», lo que implica que el importe total del apoyo no excederá de 200.000 euros durante un período fiscal de 3 años, teniendo en cuenta la regla de acumulación para los destinatarios finales establecida en la regla «de minimis» (artículo 3, apartado 2, del Reglamento (UE) n.º 1407/2013).
Sexto.– Documentación que debe acompañar a la solicitud de reconocimiento del derecho a préstamo.
La solicitud de reconocimiento del derecho a préstamo deberá estar acompañada de la siguiente documentación:
Séptimo.– Compatibilidad con otras medidas de apoyo financiero.
En relación con la compatibilidad con otras fuentes de financiación, no incluidas en PDR CyL 2014-2020, no podrá reconocerse el derecho a la suscripción de préstamos previsto en esta orden:
ANEXO III
Documento de adhesión voluntaria al procedimiento de gestión de préstamos
EXPONE:
Que conoce las condiciones y requisitos que se recogen en la orden de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por la que se regula el procedimiento para el reconocimiento del derecho a préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada FEADER 2014-2020, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020, cofinanciado por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
SE COMPROMETE A:
DECLARA: Que tiene suscrito con el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, el convenio de colaboración para facilitar los préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada.
MANIFIESTA:
Su adhesión voluntaria al procedimiento para el reconocimiento del derecho a préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada FEADER 2014-2020, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020, cofinanciado por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).
En ______________________a ___de ________de _________
El representante de la entidad financiera
Fdo.: ___________________________
SR. DIRECTOR GENERAL DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA Y DE LA EMPRESA AGRARIA
ANEXO IV
AUTORIZACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE TRÁMITES ELECTRÓNICOS
D./D.ª__________________________________________ con NIF /NIE____________
AUTORIZA a (nombre y apellidos o razón social de la persona física o jurídica que actuará como sujeto de intermediación) ______________________________________________ con NIF/NIE _______________ para que respecto a la orden de la Consejería de Agricultura y Ganadería, por la que se regula el procedimiento para el reconocimiento del derecho a préstamos garantizados por el instrumento financiero de gestión centralizada FEADER 2014-2020, en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León 2014-2020, cofinanciado por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) actúe como sujeto de intermediación, pudiendo tramitar telemáticamente la solicitud de acuerdo con la Orden AYG/1447/2010, de 6 de octubre, por la que se regula el procedimiento para la habilitación de sujetos de intermediación para el acceso a aplicaciones de la Consejería de Agricultura y Ganadería, la presentación telemática de las solicitudes para la citada habilitación y se aprueba la aplicación electrónica «Gestión de usuarios externos del sistema de información».
En ______________________a ___de ________de _________
FIRMA DE LA PERSONA QUE AUTORIZA
Fdo.: ___________________________
SR. DIRECTOR GENERAL DE COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA AGROALIMENTARIA Y DE LA EMPRESA AGRARIA